事业单位改革与绩效管理研究——以南京市水产科学研究所运行机制改革为例

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改革开放以来,中国的政治、经济和社会领域都经历了空前的变革。政府机构改革中一项重要的也是我国所特有的改革内容是事业单位改革。   经过多年的探索,事业单位改革取得了很大的成绩,改革的目标日益明确,改革的路径日益清晰。但是,由于各种各样的原因,从总体上看,我国事业单位改革的进程,与发展市场经济和构建社会主义和谐社会的要求还不适应。事业单位效率低下,运行机制封闭,服务对象单一,缺乏竞争机制,分配中平均主义突出,缺乏竞争约束,冗员繁多,效率低下。总之,职责不清,效率低下,事业单位已经难以适应目前中国市场经济的需要,严重制约了经济和社会的协调发展。如果任其发展下去,必定损害公共服务的社会形象,弱化以至瓦解公共服务体系,我国事业单位引入科学的管理理念,提高管理效率已成为必然趋势,作为人力资源管理核心的绩效管理显的越发重要,直接决定了绩效水平的高低。   本文主要分为三个部分。第一部分是事业单位改革与绩效管理的必要性与可行性分析。对事业单位改革进行历史回顾,从绩效管理内涵入手,分析事业单位绩效管理的必要性和可行性。第二部分是事业单位绩效管理中存在的问题与原因分析。结合作者单位实际,分析研究了事业单位绩效管理现状,事业单位绩效管理中存在的问题以及存在问题的原因。第三部分是完善事业单位绩效管理的主要途径。从理论基础入手,结合作者单位机制改革的实施,对事业单位绩效管理的提出一些建议和对策。
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