企业所有权与控制权的分离导致企业的经营者和所有者之间存在着信息不对称现象,为了改善公司的管理,内部控制就应运而生了。内部控制是企业内部管理制度的一个重要组成部分,同时也是现代企业管理的重要手段之一,对于提升企业经营效率和保证资产的安全非常重要。内部控制是一个广受国内外关注的问题,许多国家和地区都有内部控制法案或者标准框架。目前我国企业的内部控制还比较薄弱,在美国上市的公司普遍存在内部控制缺陷,特别是“萨班斯法案”的出台后,资本市场的企业信息披露的要求也相应提高。中国电信吉林公司是中国电信股份有限公司在吉林省设立的省级分支机构,近些年来,在公司快速发展的同时,很多管理体制等更深层次的问题也逐渐暴露出来,内部控制是其中较为突出的问题之一。本文以国际认可的内部控制五要素为理论出发点,坚持理论与实践相结合,主要分四部分进行论述。首先在绪论里介绍了选题背景、选题意义、研究方法和内容,其次介绍内部控制的概念、国内外内部控制发展的历程,以及内部控制的演变过程等。再次分析了中国电信吉林公司内部控制的建设基本情况,并结合中国电信吉林公司内部控制现状,指出当前实施过程中存在的问题。从观念误区、执行力不足等方面较深刻地剖析了问题产生的各种原因,最后通过对中国电信吉林公司内部控制的问题总结,分析出内部控制的实施是一个持续不断改良、优化的动态控制的过程。只有不断把内部控制与企业发展水平和规模、企业文化及人力资源政策相结合,并从加强企业文化贯穿、动态修订、加强考核和信息沟通等方面入手,才能在最大程度上实时完善公司的内部控制制度,满足公司业务发展和风险防范的需要,进一步帮助企业提升价值。