我国开展行政审批制度改革已经十几年的时间，随着中国社会主义市场经济的不断完善，当前经济发展和政府管理模式不匹配的问题越来越突出，社会群众对“服务型”政府的需求越来越高。2012年党的十八大新一届中央领导履职后，把简政放权作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”，而行政审批制度改革作为提升市场活力最直接、最有力的一项改革任务，成为政府简政放权、转变职能分量最重的一份答卷。国内学者对行政审批制度改革的研究大多数是在国家和省级层面，基本是以“顶层设计”的角度进行调研和规划，县级层面的研究比较少。我曾经从事过县级的行政审批制度改革相关工作，从2012年开始在惠民县行政审批制度改革办公室从事行政审批制度改革的规划、部署以及具体的实施。本论文就是从一个基层改革工作者的角度，根据惠民县的实际情况，对基层政府审批制度改革的执行进行研究和分析，从最“接地气”的视角提出可行性的意见。县级政府的行政审批制度改革在很多地方有别于中央和省级，改革起点相比要底很多，审改工作必须从当地真实的水平出发，要直面经济不发达、社会思想文化不先进、网络运用程度不高、群众法律意识不强这些社会和经济的问题，更要直面改革意识不坚定、改革人员力量不充足、政府资金不到位等政府自身问题。本文首先对惠民县近五年来深化行政审批制度改革的工作情况进行收集和调研，对当前惠民县开展行政审批以及政府权力运行的情况进行分析，对其清晰并且全面的概括，通过向当地社会群众和企业实体发放调查问卷、网络征求意见等方式，加以对取得的成效进行分析。紧接着通过开展有效对比，将山东省滨州市惠民县和江苏省南京市六合区两个地方开展改革的成效进行对比，通过学习六合区的一些先进做法，深挖惠民县改革中存在的种种问题，最终得出，深化基层行政审批制度改革必须把执行放在第一位，必须从法制化建设、清单化管理、事项标准化管理、规范中介行为、精简证明类环节、推进权力运行公开以及完善监督监管体制等具体落实方面发力，提升市场活力和群众满意度。