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全文的基本思路是:实证地分析了财政政策的效应状况,并在此基础上,对导致当前扩张性财政政策效应的深层原因进行了全面的剖析,然后在此基础上给出具体的政策建议,全文的内容及其结构如下:第一部分:扩张性财政政策及其政策手段;第二部分:扩张性财政政策实证分析;第三部分:扩张性财政政策挤出效应分析;第四部分:扩张性财政政策消费启动效应不足的原因分析;第五部分:扩张性财政政策投资带动效应不足的原因分析.