加强城市政府间合作是公共行政改革的趋势，也是当前行政科学研究的热点。通过优势互补，资源共享，加强地方政府间合作，对于提升合作城市乃至一个区域整体的竞争力具有十分重要的战略意义。本文在研究国外特别是发达国家府际合作模式，分析目前国内府际合作类型、存在问题和原因的基础上，以潍坊与青岛两市为例，提出了两市开展府际合作的主要框架、目标和措施。本文指出，潍坊与青岛进行府际间合作，是深入贯彻落实省委、省政府半岛城市群建设决策、促进区域经济协调发展的重大举措，对推动两市经济社会又好又快发展均具有极为重要的意义。本文强调，青潍府际间合作主要有以下四种模式，一是以政府公共政策合作为基础的公共事务治理模式；二是以政府招商引资政策合作为基础的经济环境治理模式；三是以政府全流域保护政策为基础的生态环境治理模式；四是地方公共物品的合作供给模式。本文认为，目前潍坊青岛府际合作的影响因素主要有以下五个方面，一是府际合作中难以实现“共同利益追求”；二是府际合作组织设置的制约；三是府际合作的组织体系不健全导致协调机制不完善；四是缺乏完善的相关法律法规和制度体系；五是考核激励机制缺少政府间合作的区域经济一体协调发展导向。最终提出了建立和完善推进区域一体化的组织协调机制、实现两市信息共享、推动两市项目合作、优势互补推进产业结构优化升级、建立科学合理的两市政府利益分享和补偿机制、建立科学的干部绩效考核体系的加强青潍府际合作的目标和对策。