我国公益性事业单位法人治理结构研究——以河南省公立医院法人治理结构为例

来源 :郑州大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hxr906646527
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
近年来,“深化改革”一直是中央和地方各级政府关注的焦点,新一轮的国务院机构改革是近十几年来国家政府机构改革力度最大的一次。事业单位作为国家机构的重要组成部分,将会是今后一个时期内,国家机构改革的一个重点。中共中央十八届三中全国提出加快事业单位分类改革,推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化和建立事业单位法人治理结构。事业单位法人治理结构是解决我国目前事业单位政事不分、职能弱化的一个重要手段。这种模式是对现代企业治理的学习和借鉴,探索实现事业单位所有权和经营权的分离,使事业单位与政府部门形成委托代理关系,增强了事业单位自主管理、自主经营的能力,也减轻了政府对事业单位的管理压力,是国家推进事业单位机构改革中一项重要的探索。建设事业单位法人治理结构为中央提出的理顺事业单位与主管部门关系,推进政事分开、管办分离等方针提供了有效而具体的实施方案,值得在广大公益二类事业单位中推广。  该文章从公益性事业单位法人治理的结构、资源配置、存在问题和解决对策等几个方面出发,以河南省三个地区的公立医院法人治理结构试点单位情况为例,分析、总结各试点的有益经验和存在问题,对目前公益性事业单位法人治理结构的各种探索进行了详细解读,并提出对策方案。该文章相较于其他的研究,创新地提出了在理事会、行政管理层等分别建设党组织的方法,为目前各试点存在的理事会党组织职能弱化的问题,提供了改进思路。文章还提出建设理事人才监管平台的方案,用以解决目前理事会成员构成多元、监管难的问题,另外,该文着重对事业单位的产权、资本构成进行分析,并强调吸纳社会资本融入事业单位建设的重要性,以及呼吁政府出台相关的配套监管政策。推广公益性事业单位法人治理结构工作涉及面广、影响深远、改革难度很大,需要更多的深入探索和研究。
其他文献
Background:Soil and vegetation have a direct impact on the process and direction of plant community succession, and determine the structure, function, and produ
随着新媒体的发展和普及度的增高,以微博、微信、贴吧等为主要载体的新媒体逐渐成为社会舆论的集散地和放大器,互联网结合手机成为最强舆论载体。中国当前正处于社会变革的转型
本文以实际舞蹈创作的过程为出发点,结合马克思主义哲学基本原理及方法论对舞蹈创作中运用方法的指导,来谈谈在实际舞蹈创作中如何使作品成为人民大众所喜闻乐见的艺术经典之
论述贫困地区图书馆应转变观念,消除办馆条件差不能开展信息服务工作的思想认识误区,积极创造条件开展各种 信息服务工作,为贫困地区经济发展做出贡献,用自身的实际行动提高
随着金融市场全球化发展的影响,我国正以一个新兴市场的身份融入到全球金融市场和全球经济体系当中,国际间频繁的贸易往来,也来带了外界的金融风险。2017年4月25日,在维护国家金
介绍ISO9000标准、ISO 9000认证及其对服务业的适用性,分析图书馆服务质量管理中面临的特殊性问题,指出ISO 9000认证是保证图书馆服务质量的有效途径。 Introducing ISO9000
期刊
介绍信息超载的定义,探讨信息超载的原因及后果,提出图书馆解决学术信息超载的方案。 This paper introduces the definition of information overload, discusses the caus
从发文年代分布、发文空间分布、发文作者分布、发文主题分布几方面对我国20世纪90年代以来MARC研究的情况 进行分析与总结。 The author analyzes and summarizes the MARC
期刊
指出人们对林妩、陆宗城两位同志在《从大开架到新的闭架借阅——再谈图书馆现行借阅方式的改革》一文中提出的 观点存在误读和误判。 It points out that people have misu
摘要:本文从对幸福课堂的理解、幸福课堂包含的内容和构建幸福课堂的方法三个方面入手,探讨了幸福与课堂之间的关联,并将其融为一体,把幸福所包含的涵义运用到了课堂教学中,期望能创建出和谐融洽的课堂教学氛围。  关键词:幸福课堂;理解;包含的内容;构建的方法  中图分类号:G632.0 文献标识码:A 文章编号:1992-7711(2014)05-0110  什么是幸福?这是一个人言人殊的问题。幸福本身是