20世纪70年代以来,随着世界经济的飞速发展和全球化进程的日益加快,国内外的竞争日趋激烈。在一个充满竞争的世界中,政府的角色对于一个国家的发展有着至关重要的作用。由此,西方很多国家提出了创建“服务型政府”的目标,以适应全球化的挑战。为了顺应这一时代潮流、时代要求,中国正努力从“管制型政府”走向“公共服务型政府”,并且已将建设公共服务型政府确定为今后中央及地方政府发展的方向,而公共服务型政府制度建设恰是建设公共服务型政府的根本保证。本文从公共服务型政府制度建设的角度,系统地分析了学者对公共服务型政府内涵的不同理解,掌握了公共服务型政府的指导理念、构建模式和行为方式。从而使西方的理论本土化,进而丰富、完善我国公共服务型政府和行政程序立法等理论。通过对现阶段中国公共服务型政府制度建设的理论依据、现实依据及内容的介绍,分析了中国公共服务型政府制度建设的必要性,提出了中国公共服务型政府制度建设的路径选择,旨在为今后推进中国公共服务型政府建设提供一些借鉴,从而帮助我国政府更好、更快地转变职能,早日建成公共服务型政府,满足广大人民群众的要求,为广大人民群众提供更优质的服务。本文运用了文献综述法和比较分析法,对中国公共服务型政府的制度建设进行了全面客观的分析,提出了中国公共服务型政府制度建设的路径。全文除绪论外,主要包括四个部分。第一部分是中国公共服务型政府制度建设的理论基础,介绍了新公共服务理论和制度变迁理论的内容及其对中国公共服务型政府制度建设的启示。第二部分是中国公共服务型政府制度建设的现实依据,包括制度建设在建设公共服务型政府过程中的作用,我国政府制度现状。第三部分是中国公共服务型政府制度建设的基本原则与价值取向。第四部分是全文重点,详细地阐述了中国公共服务型政府制度建设的路径。