论公司的营利性与股东的政治参与——基于对股东提案权、知情权行使状况的考察

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行使股东权是股东从公司获取经济利益和参与公司经营管理的重要途径。随着市场经济的兴起和逐步确立,公司已经成为一种极为重要和普遍的企业组织形态,从其产生的背景和发展的历程可知,营利性是公司与生俱来的本性。公司的这种营利本性不仅决定了公司在经营过程中要以实现利润最大化为目标,而且也决定了股东在行使权利时首要考虑的是自身经济利益最大程度的实现。但是,在经济快速发展和政治文明不断进步的情形下,由于公司政治影响力的逐步彰显和股东以国家公民身份进行政治参与的积极性大幅度提高,股东权行使中越来越多地出现了政治参与现象,即股东在行使权利时首要考虑的已经不再是最大程度实现自身的经济利益,而是要表达对一定社会公共事务的关注或实现某种政治愿望甚至政治主张。尽管有些学者已经关注到股东权行使中的政治参与现象,但目前尚未有从公司法的角度对于这一新兴现象的相关问题进行深入探讨的。   本文正是基于已有的相关研究,综合运用法学和政治学相关理论知识,按照“提出问题——分析问题——解决问题”的逻辑框架,深入探讨股东的政治参与对公司营利性的挑战问题。具体而言,本文是先从股东权行使中的政治参与现象入手,选择股东权中提案权和知情权两种“参与经营管理”类权利举例,并与一般情形下股东行使该两种权利的动因进行对比分析。然后在对公司营利性的含义、本质和价值及一般性反思进行论述的基础上,重点分析股东权行使中的政治参与现象对公司营利性的影响。接下来再对这种影响进行评析,其中主要在解析国家公民视角下的政治参与的基础上对股东权行使中的政治参与进行利弊权衡,并且探析了股东的政治参与对公司营利性影响的趋向。最后论述对股东权行使中政治参与如何进行法律规制,其中先是在前文叙述对股东权行使中政治参与进行法律规制的事实依据的基础上探析其法理依据,然后重点论述对股东权行使中政治参与进行法律规制的具体构想。
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