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1998年起，为了改善居民消费结构，同时为了扩大内需，增加投资，拉动经济增长，我国开始实施经济适用住房政策。七年过去了，虽然经济适用住房政策在各地的实践中成绩斐然，但客观地说，经济适用住房政策在实施过程中仍存在很多问题：经济适用房在商品房与社会保障房之间摇摆；经济适用房价格依旧偏高、供应量依旧偏少；中低收入标准的过宽、大多数经济适用房被高收入阶层买走，中低收入家庭住房问题依旧有待解决；中低收入阶层个人经济实力不足有待金融支持的增加。
本文通过对经济适用住房政策执行中出现的具体问题，如经济适用住房属性问题、经济适用住房供应主体定位问题、经济适用住房消费主体定位问题、经济适用住房建设标准问题、经济适用住房金融支持问题进行分析，结合成熟市场经济国家(地区)住房保障制度的经验，对经济适用住房政策的进一步完善提供相应的政策建议。