洛阳市X区社区网格化管理模式研究

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随着市场经济的发展和城市管理重心的下移,城市基层社会结构也在不断发生变化。大量的“单位人”变成“社会人”,农村流动人口的转移更使城市社区的人口管理难度加大。近年来,全国各地都开始对社区管理方式进行探索,网格化管理是社会管理的一种创新,具有精细化、迅捷化、数字化的特点。X区作为洛阳市中心城区,在探索实施社区网格化管理上率先试点,从2011年至今,已形成了一套较为完备的网格化管理模式,为全市推行社区网格化管理模式奠定了理论基础和实践基础,提供了有力保障。本文首先分析社区网格化管理的研究背景与意义,叙述了当前国内、外专家学者关于社区管理的研究现状。其次,对社区、社区管理及社区网格化管理等相关概念和理论进行了整理。通过对X区社区网格化管理的组织体系、运行机制、管理模式进行深入研究分析,总结出社区网格化管理的效果。根据实地走访和问卷调查,发现存在四个方面的问题:一是社区担任过多政府职能,不能有效提升服务质量;二是政府依赖性强,自治组织力量不足;三是网格管理人员负担过重,业务能力有待进一步提升;四是长效机制和保障制度有待进一步完善。通过对存在问题的分析,从强化服务角色、强化自治管理、强化队伍建设、强化制度保障四个方面提出了对策与建议。
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