水作为一种特殊的生态资源，不仅是人类社会经济的基础，还创造与维持了人类赖以生存与发展的生态环境条件，是整个地球生命系统的基础。随着经济、人口与社会的快速发展，水生态环境的承载能力己经处于“超负荷”状态。其还原能力如果得不到补偿就会衰退而逐渐丧失。生态补偿机制作为调动生态建设积极性、促进环境保护的利益驱动机制、激励机制和协调机制，成为使资源和环境被适度、持续地开发、利用和建设，从而达到经济发展与保护生态平衡协调，促进可持续发展的有效手段。本文依据经济学原理提出纳入水资源生态补偿的全成本水价，更充分体现出水资源的生态环境价值以及社会经济价值，进一步完善现阶段水价机制，使水资源的开发利用(或恢复保护)的个人收益(或成本)与社会的收益(或成本)趋于一致，以消除水生态环境服务的外部性，激励水资源水生态的保护行为。 对水生态系统的服务价值进行分析，以东江流域为例，运用市场价值法、机会成本法、影子价格法、影子工程法、费用分析法等水生态系统价值的评价方法评价出水资源生态服务的价值。以恩格尔系数做为参数，借用皮尔曲线模型，推导出考虑补偿支付意愿的补偿调整系数，对理论补偿价值进行修正。调整后的水资源补偿标准，考虑到社会发展现阶段人们的生活水平条件，反映人们的实际支付意愿和能力，使生态补偿具有现实可操作性。本文以水生态服务价值为理论补偿价值，核算出东江流域的生态补偿标准，并考虑以生态基金的方式开展东江流域的生态补偿。