在我国经济高速发展的同时，环境风险对人类的威胁也越来越大。近年来我国重大环境污染事件频繁发生，环境风险问题已成为社会关注的焦点。研究我国环境风险的时空分布状况和现行的环境风险管理政策对完善我国环境风险管理制度具有重要的意义。　　 依托我国现有的环境风险统计数据，本文分析了1993-2005年间我国各类环境污染与破坏事故的空间分布状况。得出以下结论：1)1992年以来，我国环境污染与破坏事件呈波动中略有下降的趋势。2002年以后，我国环境污染与破坏事故的空间格局为西部地区>中部地区>东部地区；2)水污染事故是我国环境突发性风险管理的首要问题。西部地区的水污染事故比例和大气污染事故比例均高于其他两个地区；3)从事故程度来看，一般事故是发生数目最大，发生频率最高的事故类型，所占比例为70％-90％。特大事故的比例仅为1％-5％，但造成的经济损失比例均高于50％。基于环境污染事故的数据分析，本文分析了1993-2005年我国环境风险管理水平。从社会风险管理需求、经济发展压力和环境脆弱性研究了影响环境风险管理水平的因子。　　 通过对中国和美国的环境风险管理制度的案例比较分析，本文提出了四点完善我国环境管理的政策建议：1)在突发性环境风险管理方面，加强国家、区域层次应急队伍及现场协调人员的建设，加强中央、省、地方在突发性环境风险事件响应过程中的沟通与协调。2)在突发性环境风险管理方面，加强社区参与，保障公众的知情权。3)将风险管理和风险评价引入环境影响评价过程中。运用风险管理的理念和风险-效益分析的方法去评价建设项目和规划的可行性及替代方案。4)进行环境污染场地的识别和清理工作。在污染源普查和土壤普查中识别受污染的场地，对其进行初步风险评估和危害性排序。对污染严重的场地进行优先清理。　　 从公共政策的议程设置角度，运用Kington的Garbage Can Model对我国突发性环境风险和累积性环境风险的议程设置进行分析。得出以下结论：1)大部分累积性风险并没有从现状被界定为问题。在政策流领域，很难制定针对累积性环境风险的可行的替代方案，故累积性环境风险问题没有进入决策议程。2)突发性环境风险的统计指标过于空泛，在政策流中无法为突发性环境风险管理的政策的研究提供有效支持。在问题流中突发性环境风险无法被推动进入更核心的议程。通过以上分析，对我国环境污染报告制度和环境风险统计制度的完善提供了建议。