基层政府简政放权问题研究——以沈阳市沈河区政府为例

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简政放权全程贯穿李克强总理的施政过程。国务院在2014-2015年间召开第一个常务会议,均对简政放权有所探讨。其中,常务会议于2014年间召开有40次,且“简政放权”布局有21次。可见简政放权是本届政府大力推进的“开门第一件大事”。  区级政府作为国家一级政府机关,依法履行法律赋予的各项监督管理职权,在单一制中央集权体制下,必须无条件贯彻落实中央的政策。同样面临着简政放权、转变职能的任务。就区级政府来说,简政放权与职能的转化,重点在于明确职能内容并加以优化,关键之处在于完善政府职能与相关实践模式,提高可靠性。通过深化重点领域改革创新,不断完善基层政府的管理框架,标准化、完善对企、对民业务手续,以科学高效的实时监督管理为前提,使得企业与人民群众可以享受到高质量的服务,有利于提高经济实力,实现社会的长治久安。不仅是国家大力推行简政放权的主旨,还属于基层政府职能创新变革的渠道。  本文从我国大力推行简政放权的现状出发,结合基层政府工作实际,从所在沈阳市沈河区政府着手,分析其简政放权过程中取得的成绩及存在的主要问题。根据基层政府在新时期的发展需要以及当前新一届政府“转变职能、简政放权”的决策部署,有针对性地对基层政府如何做好简政放权工作提出了对策和建议,并以沈河区政府为例,针对其职能转变及服务管理改革提出自己的想法,希望借此能够解决在推行简政放权改革实践中存在的一些问题,为基层政府发展提供全新思路,从而坚定信心,将简政放权进行到底。
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