东道国税收环境与中国企业对外直接投资区位选择--基于上市公司数据的实证分析

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“走出去”战略实施以来,中国对外直接投资迅速膨胀,中国企业逐渐活跃于世界舞台,其对外直接投资区位选择的问题便引发了关注。此外,2017年12月特朗普税改终于尘埃落定,特朗普税改通过大幅度减税提高美国税收竞争力,能够有效促进美国本土资本回流以及吸引外商直接投资,税收影响资本流向的重要性被显示了出来。所以,本文将研究重点放在东道国税收环境上,探究税收因素对中国企业对外直接投资区位选择的影响。
  本文结合理论分析、案例分析、实证研究的方法,在理论分析部分,本文将界定东道国税收环境并将其拆分为总体税负、税制合理性、税收管理效率与税收公平程度四个维度,结合母国税收激励政策进行详细的理论分析;在案例分析部分,本文引入H公司投资区位选择案例,分析其对外直接投资区位选择的税收环境偏好;在实证研究部分,本文收集了2012年-2017年沪深A股采矿业、批发和零售业、制造业170家上市公司在77个境外国家和地区进行对外直接投资的相关数据,利用Pooled OLS(混合回归)方法从微观企业行为出发研究中国对外直接投资区位选择与东道国税收环境的相关性。
  本文发现,中国企业倾向于在总体税负低、税制简单的东道国进行对外直接投资,但对东道国税收公平度的敏感程度不高;不同的行业对东道国税收环境敏感度也不同,批发和零售行业对东道国税收管理效率、税收公平度更为敏感,而制造业则对东道国税制复杂程度更为敏感。研究结果证明,东道国税收环境对中国企业“走出去”区位选择有着重要影响。
  本文建议,中国企业在对外直接投资的过程中除关注东道国税负、税制外,还应关注东道国税收公平情况,谨慎选择税收透明度低、腐败严重的东道国进行投资。本文还建议,中国政府一方面应该为中国企业“走出去”做好税收支持,通过完善税收抵免制度、有选择地签订税收饶让条款引导、鼓励重点产业“走出去”;另一方面还应该加强与国际间的税收合作,完善税务信息交换机制以打击跨国逃、避税行为,维护国际跨国投资秩序的稳定。
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