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近年来,我国保险业纷纷被媒体爆出营业税征缴不足、代缴车船税违规等税务方面的问题,税务机关也加大了针对保险业的税务检查力度。这对于保险企业来说,无疑扩大了其税务风险,对其日常运作产生了较大的负面影响。然而,纵观保险业的内部控制机制,其中很少涉及税务风险管理的相关内容,总体来说,保险企业还没有将税务风险当作一个企业经营的重要内容来进行控制。因此,将税务风险纳入到保险企业内部控制机制之中,采取必要的措施进行控制是保险企业应对税务风险的必要之举。
本文研究的就是如何将税务风险纳入到保险企业的内部控制之中,切实控制保险企业的税务风险,完善保险企业的税务风险管理,从而达到企业价值最大化的目标。
本文选取了保险业的税务风险作为研究对象,在叙述企业内部控制和税务风险管理的理论和方法的基础上,结合当前保险业的经营状况和保险企业所面临的税务问题,从定性和定量两个角度,归类分析了保险企业面临的税务风险以及产生税务风险的主要原因,针对保险企业在税务风险管理方面的漏洞,以内部控制理论为依据,归纳了保险企业税务风险内部控制的具体措施。
具体来说,本文共分为四个部分
第一部分是导论部分,主要回顾了国内外税务风险相关理论的研究成果,并对我国保险业税务风险内部控制的理论和现实意义进行了阐述。具体介绍了本文的写作背景、研究目的和意义、国内外研究现状,研究的思路和结构,研究方法和研究创新等方面,起到全文提纲挈领的作用。
第二部分是本文的第2章,即我国保险业税务风险内部控制的基本理论部分,本章首先界定了保险业税务风险的概念;其次通过阐述税务风险对企业经营的危害,进一步说明了本文研究的必要性;再次结合保险业纳税现状,具体分析保险业税务风险产生的环节;最后阐述了企业内部控制理论与税务风险的关系,即企业控制税务风险重视内部控制的因为,为本文的研究提供了理论基础。
第三部分是本文的第3章,即问题的提出和分析部分,本章首先介绍我国保险企业的经营特点和主要税种;其次,定性分析当前保险业在税收监管中出现的问题,分析其存在问题产生的因为,即宏观层面上的政府监管因素,微观层面上的保险企业自身方面因素;接着,对我国保险业的税务风险进行定量分析,按照不同税种,总结我国保险业近三年的税负变化趋势,进一步分析税务风险容易产生的环节及其因为。
第四部分是本文的第4章,即解决问题部分,首先总结当前我国保险业应对税务风险的做法、内部控制制度,总结了我国保险业税务风险内部控制的可能性与必要性;其次,针对第三部分提出的保险企业在税务风险控制中的问题,以及在问题产生因为及不良影响分析的基础上,提出具体的税务风险管理对策,为保险业税务风险控制今后的发展提供建议。
本文经过分析研究,得出以下结论:按照保险业税务风险产生的因为,保险企业现今面临的税务风险可分为政策风险、交易与行为风险、管理和运作风险、合规性风险和代缴风险。在营业税方面,寿险公司的税务风险较高,而财险公司更加需要税收筹划来降低税负。在企业所得税方面,非应税收入存在这多种不可控因素,存在较大的税务风险。保险企业需要将税务风险纳入到企业的内部控制中进行管理,具体措施为:依法纳税、设立税务部门、加强税务审计、制定系统的税务风险防控规程、关注纳税优惠的风险控制等。
本文的创新点体现在研究对象的选取,以及研究方法上。在以往的关于税务风险的研究文献中,基本都是关于企业税务风险的研究,很少有针对一个行业的税务风险进行研究的,因此,本文选取保险业税务风险为研究对象,具有创新性。在研究方法上,本文按照保险业的纳税特点和重要程度,采取了归类研究,将保险企业分成了财险公司、寿险公司和资产管理公司来分别进行研究,这样比较透彻地分析了保险企业税务风险产生的环节;本文也采用了定性分析和定量分析相结合的方法,对保险业税务风险进行具体分析,这样从不同角度对保险业税务风险有了较全面的分析。
希望能通过本文的研究,为我国保险企业税务风险管理提供必要且可行的理论指导,同时也为我国保险企业在税务风险管理方面所面临的主要问题做出实际的努力和有益的探索。由于该课题涉及的理论背景宽泛,实务性强;也由于作者信息占有量和能力所限,在对这一问题进行深入思考时,存在很大的局限性。所幸本人对该课题的重视与兴趣,在将来的学习与工作中,自信将有更成熟的思索。