保障性住房政策研究——以呼和浩特市新城区为例

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通过对呼和浩特市新城区保障性住房建设和监管工作一线的调研,由于保障性住房机制体制的不健全、不完善,在保障性住房建设规划、工程施工、分配监管、信息公开等方面存在许多不容忽视的问题,在认真分析这些存在问题的基础上,提出本人合理化的创新建议,如在保障性住房规划中政府虽然要以新批复的国有建设储备土地为主,但也要综合考虑市政设施配套和功能的完善;建筑工程质量要坚持在法制框架下实施招投标程序,加强工程质量监管;保障性住房信息公开是让人民群众获得知情权的一个窗口,也是杜绝保障性住房领域滋生腐败关键环节;为解决保障性住房建设过程中投融资难的问题,提出了将地方财政所管理的住房公积金、社保资金和上地收益金联合使用,通过保障性住房建设使其获取更好的投资效益;在解决保障性住房供需矛盾上,大胆提出了多种形式去筹集保障性房源,最大程度去做到应保尽保的目标。本文正是基于这些背景,结合多年的房地产行政管理工作实践,以呼和浩特市新城区保障性住房建设为例,在充分研究国内外专家学者成功经验基础上,从公共管理学的视角,审视存在的问题。用创新的思路,提出解决问题建议。为尽快建立和完善法制健全、科学系统、惠及民生的中国特色保障性住房制度,探索出一条具有基层特色的保障性住房建设路子,提供政策的保障和理论的支持。
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