本文主要针对某市首批投入使用的城市燃气埋地管道因腐蚀、被破坏等造成的安全问题,构建管道风险评价指标体系；建立了适合系统特点的风险评价与预测模型；提出管道事故风险的三维评价模型；建立了新型的应急管理体系；利用泛权网建立了多层次的宏微兼顾的泛安全管理模式。解决该批燃气管道系统存在的危险性问题,较好地控制系统潜在的风险。(1)建立了城市燃气埋地管道系统危险性评价指标体系。克服现有文献中管道危险性评价指标体系的不足,建立了腐蚀影响、第三方破坏、运行管理和安全管理四个一级指标,16个二级指标、54个三级指标。通过这样一套宽到边、深到底的指标体系,使得对城市燃气管道系统危险性评价的结果更准确,从而为指导企业的安全生产提供更科学的依据。(2)SPA理论是处理确定与不确定性问题有效的方法,但相关概念存在不足。基于此,提出了泛集对方法(Pan Set Pair Analysis,简称PSPA)及其相关的概念,主要包括泛集对势、泛集对同势、泛集对均势、泛集对反势。同时,对集对势进行了泛化分级。PSPA理论弥补了SPA理论中“忽略的不同特性对城市燃气埋地管道系统危险性的作用”的不足。泛集对势解决了集对理论中未考虑c=0的问题,克服了集对势在运用中的失真现象,避免了判断结果出现与集对势分级相矛盾的情况。(3)城市燃气埋地管道系统是动态变化的复杂系统,根据这一特点建立了集状态评价和趋势分析于一体的危险性评价模型。并将泛集对分析法与马尔科夫链相结合,利用马尔科夫链的遍历性,将动态变化与静态参数相结合,从系统发展变化的角度评价系统的危险性和未来的安全发展趋势,克服了现有的评价方法的不足。(4)探讨了城市燃气埋地管道系统风险的三维评价方法以及给出了风险的三维等值面曲线图。系统的风险在空间某点处并不是孤立地存在的,它的大小也不是各种风险数值的简单相加。针对城市燃气埋地管网系统的定量风险计算问题给出了空间某点风险的三维评价模型,并借用等值线的概念,画出三维风险场的等值面曲线。以期通过该系统风险的三维评价方法的初探为不同类别的风险在空间的分布与叠加问题的研究提供新的思路。(5)建立了燃气公司新型的应急管理体系。根据系统实际特点,建立了以运行和管理机制为中心的内环,以应急预案、法律法规、技术支持、后勤保障4大子体系构成的外环,内外环在相互影响、相互作用的广义与狭义相结合的PDCA循环模式的应急救援体系,该体系通过不断的上升提高实现自身的持续改进,从而使应急救援达到更科学、更易操作。(6)城市燃气埋地管网系统是一个超繁系统,影响系统安全性的因素之间可以是独立的也可以是互相关联的,在一定的条件或形式下互联、互转、互导、互生、互克,基于研究对象的复杂性,运用泛系理论泛权场、泛权网的原理,结合“大安全”管理理念,建立了多层次的人-机-环三维全方位的泛安全管理模式,该模式的建立为企业的安全管理提供了系统化而又有效的思路。