合理的农村医疗保障制度对切实解决农民医疗卫生问题，提高农民生活水平起到了至关重要的作用。我国正在试点的新型农村合作医疗制度取得了一定成效，但仍存在一些问题。本文借助公共经济学、福利经济学、保险学和博弈论的相关原理，结合东部发达地区——浙江省发展农村医疗保障的经验，通过实证，对其需求弹性、筹资机制及配套措施进行全面分析，提出在界定各方出资比例的同时，要着重开发社会资源，建立多元化的筹资机制，确定科学的筹资水平，并着力培养政府的“机构能力”，在探索有效模式的同时，完善相关法律，赋予政策的持续性和可信任性。 本文共五章，三个部分： 第一部分(第一章)作为引言，通过探讨农村医疗保障制度的研究价值和中外文献研究成果，提出自己的研究方向。 第二部分(第二～三章)在概括农村医疗保障制度的理论基础的同时，深入分析了国外农村健康保险制度及对我国的借鉴意义。 第三部分(第四～五章)是本文的重点，选取浙江省农村新型合作医疗保障制度作为研究对象，在计量分析浙江省医疗卫生需求的基础上，通过模型阐述浙江省医疗保障筹资机制的现状及存在的问题，进一步分析新型合作医疗的补偿机制和监督机制，形成完整的思路。