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农村公共文化服务体系建设是全面建成小康社会的重要民生工程,是建设社会主义文化强国的基础性工程,也是全面实现乡村振兴的战略性工程。加快农村公共文化服务体系建设,对于满足广大农民群众的基本文化需求,推进农村经济社会发展具有重要意义。本文从公共管理的视角出发,以通辽市农村公共文化服务体系建设为研究对象,运用层次分析法、问卷调查等方法,建立农村公共文化服务体系建设政策执行评估指标体系,了解通辽市农村公共文化服务体系建设现状和存在问题,在此基础上提出农村公共文化服务体系建设的对策和建议。 本文主要内容包括四个方面:第一,阐明本文研究背景及意义、研究内容与方法、研究思路和技术路线,介绍了本文研究中运用的公共产品理论、利益相关者和政策执行有效性分析等基础理论。第二,梳理了国家、内蒙古自治区和通辽市农村公共文化服务体系建设的政策发展脉络,从定性分析角度介绍了通辽市农村公共文化服务体系建设的实施现状。第三,运用层次分析法,设计出农村公共文化服务体系建设政策执行评估指标体系,从政策目标、任务、结果、保障4个方面建立16项具体评估指标。发放调查问卷,借助利益相关者群体视角,通过定量分析对通辽市农村公共文化服务体系建设政策执行满意度进行考察,同时分析问卷结果,结合实地调研、专家访谈,得出通辽市农村公共文化服务体系建设过程中存在的问题。最后,提出不断强化政府政策执行的主导作用、继续提高政府保障性投入、持续改进文化供给体制、逐步完善文化建设考评和监督机制、为政策执行落实营造良好社会氛围等对策建议。通过本文研究,将对内蒙古地区农村公共文化服务体系建设发展提供重要参考,也为中国农村农业发展研究提供经验借鉴。