卢森堡《2017探索与利用空间资源法》是欧洲第一部关于构建外空自然资源探索与开发国内机制的重要立法,该立法阐明了外空自然资源利用的国内的许可规则、监管规则、责任规则等,这些法律规则的清晰明确化激励着全球资本的聚集,为实现卢森堡成为外空自然资源探索与利用的全球中心的目标提供了坚实的法律基础。本文拟从《外空条约》、《月球协定》等现有国际空间法规则,分析卢森堡立法的背景、空间资源探索的现状及需求、立法的主要规则的问题以及提出我国外空自然资源开发的应对建议。第一章通过论述卢森堡立法背景及过程,以分析卢森堡此项立法的主要问题和国际挑战。第二章分析卢森堡立法设立外空资源财产权利的可行性。本章聚焦于在外空自然资源财产权利在国际合法性存在争议的前提下,通过国内立法的方式是否可以实现一国外空资源开采活动合法性的目标。第三章结合卢森堡立法第4条,主要论述卢森堡立法中“经许可的经营者”资质要求以及背后的立法目的,以及卢森堡经济和航天活动的部门对开发主体的监管和控制。第四章主要分析卢森堡立法第10、16条以讨论卢森堡政府通过国内立法转接了国家依据国际法所承担的国际损害赔偿责任的立法行为,以及此立法行为对中国立法的启示。第五章得出结论,现有国际法并未直接对私人开发外空资源的行为进行禁止性约束,且囿于国际公约本身的历史局限性和模糊性,无法根据国际公约的规定直接否定卢森堡的立法。此项立法启示我国要顺应航天立法发展的新趋势,加快发展有关的国内航天的立法。另一方面,我国应积极倡导国际外空资源治理机制的构建,促进国际上成立专门的外空资源开发管理机构,为国内外空资源开发与利用营造良好的国际环境。