民办小学教师人力资源开发不仅是推进学校教学质量水平提升的重要举措，也是学校实现可持续发展的科学途径。因此，作为民办教育市场的一份子，很多民办小学都将人力资源开发作为其战略发展中的重要环节。郑州市作为河南省小学教育资源需求度较高的城市，其民办小学的发展顺应了市场的需求，呈现蓬勃发展的态势。然而，管城区作为郑州市的市中区，其民办小学发展状况却呈现迟滞状态。探究管城区民办小学人力资源开发的滞后，其原因在于民办小学教师及学校本身对人力资源开发持不同程度的排斥态度，这种选择由双方对于人力资源开发所涉及的成本及收益判断的不科学所致。运用成本收益理论，分析管城区民办小学发展迟滞的根本原因，剖析管城区民办小学教师人力资源开发中教师及学校的成本收益，并以现状——问题——原因——成本收益分析——对策为主线进行。认为管城区民办小学存在普通教师冗余而高素质教师缺乏、教师单向流动、教师资源区域分布不合理等问题，这些问题的原因在于管城区民办小学在师资规划、教师招聘、培训、考核、激励、退出等方面均存在一定问题，需要进行有效的人力资源开发。而在人力资源开发中又存在教师不支持、学校无动力、行政部门乏管理等问题，因此，管城区民办小学的当务之急是让教师个人及民办小学认识到推进人力资源开发的重要性，并通过成本收益模型为其展示推进人力资源开发，促使其在行政部门创造的有利环境下大力推进人力资源开发。