监察制度是中国封建社会政治制度中带有根本性的制度之一。清朝是中国最后一个封建王朝，它吸取了历代监察制度的精华，集中国历史上监察制度之大成，并根据当时的实际情况有所创新和发展，形成了自己独特的一整套相当严密的监察制度，在中国监察制度史中占有十分突出的地位。清代监察机关台谏合一，组织机构高度完备，职权极度膨胀。监察法规更加健全完善，对监察官员的管理更加法制化。监察制度作为国家的管理制度较好地发挥了其职能作用，对于君主专制的极端化及中央集权的发展，对于澄清吏治及其调节制衡统治集团内部矛盾，曾起到了重大作用。 但清朝毕竟处于封建社会末期，监察制度因循守旧，日显其僵化，各种弊端暴露无遗，逐渐削弱了监察机关的职能作用，监察机能逐渐萎缩。监察官员处于皇权的高压政策之下、腐败的社会环境以及“首崇满洲”国策的制约之中，有的缄默不语，或仅会阿谀奉承；有的钓誉惊俗，捕风捉影，使人人自危；有的依附宦官、权臣，充当党争的急先锋；有的敲诈勒索，行贿受贿，徇私枉法。他们中的一些人在政治生活中遇事兴风作浪，推波助澜，造成统治集团内部人心涣散，并加剧整个社会风气的败坏。这也显现了封建社会无法克服之弊端。