存量资本重组系指以既有投资主体先期投资形成的资本存量为对象，运用兼并、拆分和收购等手段，使两个或两个以上企业按照市场经济的通行规则结合在一起的，从而使企业各项资源的产权或支配权发生转移的一种经济行为。资本重组的主要途径有企业兼并、拆分和资产出售等几种。　　 在我国，存量资本的结构问题已经日益成为经济发展中的主要制约因素，各行业在发展建设过程中往往存在着重复建设，生产能力过剩，资源配置不合理等现象。因此，提高存量资本的管理水平，借助存量资本重组，合理运用兼并、收购和制度优化等途径，对国民经济的良好运转显得越来越关键。　　 电信行业作为在占国民经济很大比重的信息产业链中的重要一环，在各行业存量资本重组的结构调整、优化摸索的过程中扮演着重要角色。从中国电信业政企不分、一家独占的产业格局，演变为目前各电信运营商全业务经营竞争；从纯粹的国有企业到中国移动、中国电信、中国联通全部改制上市；从效率低下、服务意识差的官僚作风，到现在以市场消费者为核心，积极开展各种市场营销活动……　　 但是，围绕电信行业存量资本重组的改革道路还远没有完成。由于长期以来电信行业政策制定者管理理念的缺陷，过去的几次行业重组均没能取得意想中的成功。电信行业靠拼网络资源、拼资会投入、拼资费价格来吸引用户和取得收入的粗放型发展模式仍很普遍，企业整体竞争力不强。　　 本文以笔者工作接触到的中国电信公司相关信息作为主要研究对象，同时综合了其他电信公司的相关情况。对我国电信行业目前存在的问题进行了概括，指出采用传统封闭拆分式的存量资本重组模式的不足。接着，在通过赫芬达尔指数(Herfindahl Index)、熵指数(Entropy Index)和数据包络分析(DataEnvelopmerlt Analysis)等数据分析模型，对目前中国电信行业存量资本市场的势力垄断集中度、电信运行商的运营效率和2008年“6合3”电信重组方案进行分析后，笔者对造成电信行业缺陷的原因进行了企业、市场、环境制度三方而的探讨。进而指出目前电信行业的缺陷集中表现在中国电信市场距离有效竞争的市场仍有较大的差距和电信法律、监管体制和公司产业结构等框架制度不完善两方面。　　 在对电信行业出现的缺陷进行概括后，笔者对海外一些电信业发展比较成功国家的电信改革模式进行了归纳。在对比了海外电信行业存量资本重组的三种模式后，指出我国电信行业存量资本的重组改革应该借鉴、采纳开放互动式的重组模式。并对开放互动模式的电信重组历程和关键点进行了概括。　　 最后，为了解决和提高我国电信行业存量资本重组的决策水平，笔者提出了目前电信行业亟待解决的两大症结：市场垄断度过高和行业宏观环境制度缺失。并提出了解决症结的具体办法：对电信行业进行新一轮的重组，(提供了拆分南北移动、联通并分别合并和按地域和网络资产等分中国电信、中国联通和中国移动的两个方案)进一步放宽电信市场准入门槛，开放电信市场。同时相关电信决策部门应该吸纳开放互动模式的电信重组理念，尽快推出《电信法》，组建独立运行的电信行业监管机构，实现政监分离，稳步推进国有电信企业产权制度的改革，完善公司治理。为电信行业存量资本重组效率的提高提供宏观环境制度保证，从而促进整个行业的持续繁荣。