扬州市国有企业审计的发展现状与对策研究

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国有企业作为我国国民经济的重要组成部分,在经济生活中有着举足轻重的地位。国有企业审计是国家审计的重要组成部分,是国家审计加强国有资产监管的重要内容。对国有企业进行有效地审计监督,关系到国有资产的安全完整和保值增值,关系到国有企业的生存与发展,关系到国民经济的健康增长。十八届三中全会作出全面改革的决定,对全面深化国有资产和国有企业改革进行了总体部署。2015年8月24日,中共中央、国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》,全面提出了新时期国有企业改革的目标任务和重大举措,明确指出了国企改革的方向。在当前我国转变经济发展方式和深化国有企业改革的背景下,如何深化国有企业审计来顺应改革,推动国有企业发展,成为摆在各级国家审计机关面前的一个重要的课题。本文论文以政府审计机关为主体,以扬州市国有企业审计为研究对象。采用文献研究法、归纳法和比较研究法,在分析扬州市国有企业审计现状的基础上,归纳出目前扬州市国有企业审计存在的问题:审计监督不全面、不及时,不能充分发挥监督职能;审计方式传统化,绩效审计推进缓慢;审计整改落实不到位,导致部分问题屡查屡犯;审计手段不先进,不适应信息化发展的需要;审计人员综合素质不高,影响审计质量,并从制度、方法和资源等角度分析原因。再次,通过比较分析的方法,借鉴发达国家美国和加拿大国有企业审计的特点,以及我国最高审计机关审计署和邻近城市南京市审计局国有企业审计的经验做法,以此获得启示。最后,结合目前国务院深化国有企业改革的指导意见以及加强审计工作的意见,进而提出完善扬州市国有企业审计六点对策,一是建立国有企业经常性审计制度,维护国家经济安全;二是整合审计资源,充分发挥外部和内部审计优势;三是创新审计方式,实施国有企业绩效审计;四是强化审计整改监督检查的力度,促进审计作用的真正落实;五是加快审计数据平台建设,提升审计信息化水平;六是积极推进审计职业化建设,提高审计人员综合素质。
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