随着科技的进步和社会的发展，知识经济初见端倪，市场竞争日趋激烈。科技创新，特别是科技的“自主创新”已日益受到各国的重视，自主创新对一个国家的经济发展和社会进步起着越来越关键的作用。努力提高企业的自主创新能力，着力发展有竞争优势的战略高新技术，加快高新技术产业发展，是当前实现结构调整、优化，提高我国国际竞争力的迫切需要。企业自主创新能力体系建设和完善问题一直是国内外学者研究和企业关心的问题。但从总体上看，我国企业的自主创新能力有待提高，不少企业尚未形成自己的核心技术能力，自主创新的组织机制也有待完善。当前制约我国企业自主创新能力的关键因素是法律法规体制不完善、财政投入力度不够、税收机制不完善、政府采购未能倾斜自主品牌、高新技术人才稀缺、社会服务体系不健全、企业信用担保体系建设滞后等公共性质问题。如何有效的设计和实施企业自主创新法律政策支持体系，已经引起了越来越多的关注。