胶济铁路事故中的刑事责任分析

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本文以胶济铁路事故刑事判决中相关责任人被认定为铁路职工,最终以铁路运营安全事故罪被施以刑罚为例,分析在铁路运营事故中应当如何认定刑责的问题。在对比1979年(旧)刑法和1997年(新)刑法对类似事故的处理模式的基础上,借鉴国外对类似铁路事故的处理模式,详细阐述了铁路运营安全事故罪和玩忽职守罪相关问题。关于铁路运营安全事故罪中犯罪主体“铁路职工”的认定,以及玩忽职守罪中犯罪主体“国家机关工作人员”的认定,在学界存有较大争议。本文分析了铁路运营安全事故罪与玩忽职守罪的共同点和区别之处,探讨了两罪的责任竞合问题,认为——在铁路系统政企不分的特定格局下,铁路企业中按照国家法律法规行使行政职责的相关责任领导,身份兼具国家机关工作人员和铁路职工双重性质,其违反法律法规导致铁路事故发生的行为同时触犯了玩忽职守罪和铁路运营安全事故罪。在这两个罪名中,以胶济铁路事故为例,虽然最终的判决以铁路运营安全事故罪认定,但在刑法解释学上,该案对玩忽职守罪的判定同样不容忽视。二罪竞合情况下对任一罪名的选择,均须兼顾罪刑法定原则,以及当时社会情境下的刑事政策和针对性打击、防范的需要。
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