我国现行出口退税政策执行效果研究

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出口退税政策是国家为了鼓励企业出口而采取的一项公共经济政策,其目的是通过退还出口货物的国内已经缴纳的增值税、消费税税款使本国产品以不含税成本进入国际市场,与国外产品在同等条件下进行竞争,从而增强竞争能力,扩大出口创汇。我国从1950年开始对出口退税政策进行探索,1985年开始实行出口退税政策。出口退税政策实行以来对增强我国出口产品的国际竞争力,推动外贸经济发展发挥了重要作用。特别是自2002年中国正式加入WTO至2008年,出口额连年保持着很高的增长速度。但是,自2008年美国金融危机爆发后,我国外贸出口结束了快速增长的势头,开始进入持续低迷状况,出口增幅持续降低。本文结合滨州市实际,从出口退税政策执行的基本手段、执行团队、执行历程情况进行研究,分析影响该项政策执行的因素;从出口退税政策在滨州市和出口企业中目标达成情况,研究政策的执行效果,研究出口退税政策失效情况。通过分析发现,我国现行出口退税政策执行情况存在政策投入不足,职责划分不清,目标对象划分不明细,骗税防范和打击力度不够等问题。针对出口退税政策执行存在的问题,本文从出口退税制度改革、退税方法改变、执行机构调整、目标重新定位、联合管理平台建立等6个方面提出修改完善建议。通过本文研究和分析,有利于帮助政策制定者更加准确、全面的了解现行出口退税政策的实际执行效果,从而进一步改革或者调整出口退税政策、机制,使出口退税政策能够更好的促进外贸经济发展。
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