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随着经济和金融的全球化发展,作为国际范围资金集散地、货币清算中心和金融交易中心的国际金融中心,是金融业发展和金融活动的中枢,也是社会经济发展的核心地区。改革开放后,中国经济快速增长,与全球经济联系日益加强,对国内外金融服务需求不断提高,中国迫切需要有国际金融中心的出现。上海是国内最大的金融交易中心,已经成为国内的金融中心,1992年正式提出把上海建设成国际金融中心。
本文首先根据相关理论归纳了全球性国际金融中心的形成条件:(1)所在国家或区域强大的经济实力和开放经济体系;(2)优越的地理位置(包括时区优势)、便捷的交通条件和先进的配套硬件设施;(3)拥有发达健全的金融市场体系,规模大,金融产品多样并不断创新,金融交易活跃;(4)集聚的金融机构和金融人才;(5)优越的金融生态环境,包括金融体系自身的活力及外部生态环境的优越性。上述五个条件可分成两个层面,即宏观环境和自身实力,本文从这两个层面对上海建设国际金融中心进行了实证研究。
从宏观环境看,中国经济的快速增长和经济国际化程度的日益提高,形成了较为旺盛的国内外资金需求和供给,为上海建设国际金融中心提供了条件;长三角经济圈强大的经济发展势头,经济金融的密切合作,对上海建设国际金融中心形成直接的推动力。同时,中国总体上还处于经济发展和转轨时期,尤其是金融市场化改革还比较滞后,形成对上海建设国际金融中心的外部制约。
从自身实力来看,上海具备优越的地理位置、发达的国际化交通网络,金融配套基础设施建设达国际水平;金融市场发育比较完善,是中国金融市场最完备的城市;集聚了国内外的大批金融机构,是驻华外资机构最集中的城市;作为中国经济最发达、开放度最高的城市之一,上海也具有十分优越的金融生态环境。上述证明,上海成为国内金融中心的地位已经确立,但通过与现有国际金融中心的比较研究发现,上海与建设国际金融中心的门槛还有一定的差距,主要表现在:金融市场规模小,品种少且缺乏创新;金融机构的集聚度还较低,盈利能力还相对较弱;金融监管和外部环境的市场适应性还还较欠缺。
基于上海金融发展的现状和与国际金融中心的差距,本文提出上海先建成“国际金融亚中心”的阶段性目标,然后实现全球性国际金融中心的最终目标。并对上海建设国际金融中心提出了三个方面的战略措施:以建立人民币和外币交易中心为突破口,以金融创新为根本出路,以经济与金融的协调发展为根本保障。