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随着经济全球化的发展,管制型政府已无法应对迅速变化的经济与社会环境,新公共管理运动兴起,强化社会管理和公共服务职能,建设服务型政府是大势所趋。优化纳税服务工作,是税务部门推动建设服务型政府的重要举措。纳税服务质量的高低,直接关系到税务机关的工作效率,关系到纳税人的税收遵从度,关系到和谐税收环境的形成。 纳税服务是近年来税收理论界和各级税务部门关注和研究的热点问题。虽然各级税务部门对纳税服务进行了许多有益的实践和探索,并取得了较大进展。但是,由于缺乏系统的理论支持和明确规范的行为标准,我国的纳税服务水平与当前的社会经济形势以及纳税人的需求还存在较大的差距。 本文以韶关市浈江区国家税务局作为实证研究对象,以新公共管理理论、新公共服务理论、税收遵从理论等为指导,探讨了浈江区国税局当前纳税服务的范围、主要内容与方式,对其存在的主要问题进行了分析;指出了浈江区国税局纳税服务的层次标准较低,实际效率偏低,信息化程度不高,考核评价制度不健全,缺乏有效的社会监督机制等方面存在的问题;并深入剖析产生问题的原因,包括法制化程度、制度建设、服务观念、干部素质、技术支撑、公众参与度等方面的制约因素;运用新公共服务理论指出优化浈江区国税局纳税服务的方向和原则,并从提高服务水平、优化平台建设、强化队伍建设、加强经费管理、加强纳税服务监督、切实保障纳税人合法权益、细化绩效考评等方面提出具体的优化对策和措施,力求对当前纳税服务实践工作有所裨益。