随着科技革命带来的经济全球化发展浪潮,公民的权利维护意识也不断增强,传统的公共管理方式很难应对新形势下的经济发展格局,因而转变政府职能,向构建服务型政府转化成为时代主流。对于税务部门来说,优化纳税服务是提升征纳双方关系,营造良好营商环境建设的必要条件。在经济运行稳中有变的新形势下,中国经济面临一些新问题新挑战,面对外部环境的不确定因素。税收政策作为国家经济调控的重要措施之一,同时也是国家治理的必要方法。在税收政策制定和推行的过程中,势必需要根据经济形势反映出的现状,对应地做出周期性调整,因而如何应对瞬息万变的经济形势、更好地推行税收政策,达到营造良好营商环境、实现助力国家经济发展的目标,便成为了一个重要课题,由此便引出了纳税服务在提升国家治理能力、推动经济发展的重要作用。2016年以来,在全面“营改增”、金税三期系统上线、国地税合并的大背景下,D市Z区税务局纳税服务稳步运行,取得了一些成绩,但在其发展的过程中也暴露了一定的问题。因而要通过观察和研究D市Z区税务局目前的纳税服务现状,找到造成这类问题的主要因素有哪些,并综合分析这些影响因素对D市Z区税务局纳税服务开展的影响。本文对D市Z区税务局近几年纳税服务的开展状况进行分析,明确其客观条件和特色亮点,客观评价相应纳税服务措施的施行效果,从不同角度分别采取理论研究和实践研究方法,并将两者研究成果结合起来,通过借鉴国内外公共管理学、社会学的理论研究成果,通过对国内外纳税服务先进举措、营商环境建设调查以及客观评价,综合纳税人满意度调查的调查结果,查找纳税服务实际运行中暴露出的缺陷和不足,从而找到形成缺陷的本质原因,从对应的切入点入手找到相应的解决措施,探索其发展方向,讨论D市Z区税务局在纳税服务优化提升过程中所取得的成就与不足,提出打造专业纳税服务队伍、完善考核考评和激励机制、优化整合纳税服务资源配置、完善提升纳税服务制度建设等对应的优化对策。