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社区支持农业(CSA)近年来在中国大陆大规模兴起。几乎每个CSA项目都由NGO作为发起者。CSA旨在强调消费者和农户直接的联系,并在此基础上建立信任,从而在获得安全食品的同时最终达到社区重建的目的。本文通过对S省A村实施的CSA项目考察,梳理了NGO建立消费者和农户之间信任的微观机制和积极作用,这种积极作用的发挥一是得益于NGO可以将工具性目的和公益性目的相结合,二是得益于NGO的社会网络,三是得益于NGO能够作为第三方实行监督,一定程度上加强消费者对农户的信任。这些作用和NGO的补足性、参与性和公益性密切相关。据此建立了一个NGO促进信任构建的模型。 同时本文也指出,NGO在最初启动农户进行有机种植时作用较大,但在调解农户之间信任危机上基本无效。可能的原因一是农户之间的经济利益纠葛多,第三方难以协调矛盾。二是农户作为同质群体,他们有自己解决矛盾、重构信任的机制,NGO作为第三方可能并不熟悉这种机制和具体情境。作为第三方的NGO在异质群体之间和同质群体中构建信任的效果有所不同。 因为农户之间的矛盾涉及到农户的分化,进一步的可以看出,由于受到整个经济社会结构的影响,NGO的作用范围有一定的界限。