低碳经济视角下的吉林省产业转型升级研究

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自联合国制定和实施《联合国气候变化框架公约》以来,减缓温室气体排放、发展低碳经济已经成为国际社会的共识。我国政府高度重视气候变化问题,提出到2020年单位GDP的二氧化碳排放强度要在2005年的基础上下降40%-50%。吉林省碳减排的历年目标实现情况略好于全国平均水平,但由于重化工业突出的产业结构特点,给吉林省控制二氧化碳排放带来巨大压力。通过产业结构转型升级实现低碳经济发展,已经成为吉林省经济发展的必然选择。第一,论文对低碳经济与产业结构相关研究动态进行了全面的回顾,对低碳经济与产业结构的相关概念和低碳经济理论、产业结构演变、调整和优化选择理论等进行了总结,准确把握低碳经济与产业结构等的互动关系,在此基础上,从理论上探讨了产业结构与碳排放的相互影响机理。第二,从产业结构与低碳经济关系的客观现实出发,显而易见,我国乃至世界主要国家基本上仍然处于产业结构对碳排放影响为主、碳排放对产业结构调整―倒逼‖的情形则刚刚启动的阶段。为此,本研究采用产业间比例判断基准法,通过Hamming贴近度评价了产业结构合理化水平,证实我国产业结构基本处于合理状态,各产业间的发展是协调有序的。选用Moore结构变动指数测算我国产业结构的高级化程度,总体上看,我国产业结构高级化程度呈稳步上升的趋势。而产业结构的调整对碳排放有着非常重要的影响。采用灰色关联分析模型测量结果显示,碳排放量与第二产业产值关联度显著。因此,要发展低碳经济,重点是调整第二产业。第三,在上述研究基础上,论文对吉林省的经济发展水平、能源消费等进行了分析,探讨了吉林省近年来的产业结构发展水平以及能源消耗与碳排放的演进态势。从整体来看,吉林省能源消耗量增长速度很快,其中煤炭在吉林省能源消耗中占主导地位;吉林省碳排放量逐年增加,碳排放强度和人均碳排放量均明显高于全国平均水平;从三次产业能源消耗以及三次产业碳排放水平看,吉林省第一产业能源消费比重、二氧化碳排放强度均呈下降趋势;第二产业中的制造业是碳排放控制的主要领域;第三产业能耗比重和碳排放所占比重远低于第二产业。第四,运用多目标投入产出优化模型,对吉林省低碳经济下的工业部门进行产业优化实证分析,在投入产出平衡关系约束下寻求低碳与经济双赢的产业优化路径。本文运用MATLAB软件,以2013年为基期,分绿色低碳型方案、经济发展型方案和均衡型方案等3个模型进行求解,预测2020年吉林省24个工业部门的产业增加值及其比重变化情况,明确了吉林省未来重点发展产业为交通运输设备制造业、食品制造及烟草加工业、化学工业、木材加工及家具制造业等。需要限制发展的产业为非金属矿物制品业、金属冶炼及压延加工业、石油加工、炼焦及核燃料加工业、金属矿采选业等。第五,基于主导产业选择基准和原则,合理确定主导产业选择的指标体系,在此基础上采取数据包络分析(DEA)方法分析低碳经济条件下吉林省的主导产业选择。为此,论文确立了关于主导产业选择的六个基准,即比较优势、产业成长、技术进步、产业关联、经济效益和低能耗。按此基准,构建主导产业选择的指标体系,包括6个一级指标和11个二级指标。然后,采用数据包络分析模型对吉林省各工业部门进行DEA综合评价。模型计算结果表明,吉林省主导产业备选产业可以分为三个层次:第一层次为核心主导产业:交通运输设备制造业和食品制造及烟草加工业;第二层次为优先发展产业:化学工业、通用、专用设备制造业;第三层次为鼓励发展产业:木材加工及家具制造业和通信设备、计算机及其他电子设备制造业。最后,为推动吉林省在低碳背景下加快实现产业转型升级,我们提出了相关政策建议。从宏观政策层面,应从战略导向、经济调节和技术支持等方面入手。产业结构的升级,加强创新升级转型才是根本道路。当我们强调碳排放约束的同时,不能损害和牺牲经济发展作为代价。技术进步是实现产业转型升级的关键,通过产业结构升级大力发展高新技术产业,才能改变依赖资源和能源的传统经济发展模式,才能从根本上解决发展经济带来的碳排放量的增加,减缓对气候变化的影响。实现低碳经济的重要途径,就是按照低碳经济的要求进行产业结构的调整,通过产业结构调整实现低碳化发展转型,从而打造新一轮的经济增长点。
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