IT外包服务是IT产业的重要组成部分，自1989年第一例IT外包合同签订至今，虽然还不到20年，但却取得了惊人的发展，IT外包已成为许多企业和政府选择IT服务方式的第一备选方案，特别是政府部门，由于不具有专门的知识和机构，政府所使用的信息系统历来是由软件公司负责开发的，可以说政府信息系统的开发外包极大支持了IT外包市场的发展，在这一过程中，政府也逐渐认识到IT外包是一项非常困难的决策，因为这里存在着严重的信息不对称，软件公司可以会使用各种方法捞取不正当的收益，而政府却拿不到高质量的软件。对此政府一直希望在这方面开展更多的研究。但遗憾的是，目前这方面的许多研究仍然针对的是企业之间，而企业与政府的合作却并不多见，特别是系统性地回答这些问题就更少了，本文正是在这一背景下，以政府信息系统开发外包为研究对象，以开发的生命周期为线索，运用信息经济学的方法，从软件公司竞标、软件需求分析、系统开发实现这样一个完整过程深入研究了政府外包的合约设计，以及社会福利问题。本文的研究强调信息不对称条件下的政府对策，将外包合约中的一些因素抽象出来，了解其在不同均衡策略下的变化，为政府做出更明智的外包决策提供依据。 总体来看，本文的研究分为以下六章： 第一章是绪论，首先介绍了IT外包的发展历史和当前的市场状况，从中总结了三方面问题，从而构成了本文的研究核心，然后总结了本文的研究内容和一些主要结论，并提炼了研究工作的创新，最后给出了论文的工作安排和技术路线。 第二章是文献综述，对迄今为止IT外包的各类研究进行总结，分为研究问题、研究内容、研究方法、理论框架等四大方面，系统介绍了该领域的研究成果，同时也指出了其中的一些不足，为后续的研究奠定了基础。 第三章是软件公司竞标研究，这是本文研究的第一个问题，分为三个部分，第一部分借鉴描述产品竞争的Hotelling模型建立了软件公司的竞标模型，深入讨论了软件公司的知识位置、开发成本和政府报价三者之间的关系，指出了两家软件公司形成Bertrand Nash均衡的条件，以及政府报价对软件公司投入成本和学习成本的影响。第二部分引入了定制因素，将开发视为原型开发和定制开发相结合的两阶段过程，从而将传统的Hotelling模型进行了扩展，加入了定制比例和定制成本两个新变量，对比分析了完全自行开发和有政府参与定制这两种策略选择所形成的三种均衡状态，并且运用计算机模拟技术对三种均衡进行了图形化表示。第三部分又在扩展Hotelling模型的基础上引入了不确定性因素，并通过两个例子说明了政府参与定制对技术发展和技术选择的重要意义。 第四章是需求分析合约的研究，这是本文的第二个研究问题。在这～部分，本文以社会福利最大为目标，建立了机制设计模型和信号模型相结合的双努力模型，该模型同时考虑了软件公司和政府的努力水平，这是软件外包的特有性质，然后根据双方的参与意愿，比较了三种参与方式在均衡状态下的边际隐藏成本与合约价格，找到了两种努力之间的替代或互补关系，以及双方的参与对社会福利的影响。此外，本章还研究了政府的贝叶斯信念对软件公司行为的影响，设计了混同合约与分离合约两种合同形式，同时也分析了边际隐藏成本与合约价格的的变化。 第五章是软件开发合约的研究，这是本文的第三个研究问题。这一部分仍然以社会福利最大为目标，根据政府所掌握的难度信息集程度，将博弈过程分为三种情况，并分别建立了三个相应的模型，讨论了政府支付和政府努力水平这两个关键因素的变化，以及难度信息逐渐公开时的期望软件质量。此外，与需求分析时的做法一样，这部分也根据政府的贝叶斯信念建立了混同与分离两个模型，并在均衡状态下进行了对比分析，特别讨论了分离均衡的多质量状态是否有用的问题。最后，本章针对软件公司如何在政府项目内部，以及政府项目与其它项目之间分配自己的努力水平而建立了一个双任务模型，然后对比分析了激励合约与监督合约，得到了软件公司的在监督合约下的一次最佳努力水平。 第六章是全文总结与展望，对论文的全部内容进行概述，并指出了其中的薄弱环节以及可以进一步完善的地方。 通过以上内容的研究，可以总结出论文以下三方面的创新： 运用Hotelling模型及其扩展形式讨论软件公司竞标Hotelling模型是产品竞争领域的研究成果，本文将其借鉴到软件公司的竞标过程，并进行了扩展，使其还能反映政府参与软件定制的过程，并利用计算机模拟技术展示了定制对均衡策略的影响，同时还考虑了带有不确定性因素的扩展模型。 机制设计与信号相结合的双努力模型考虑到软件开发外包的特殊性，本文建立了一个集机制设计与信号于一体的复合模型，同时将委托方(政府)和代理人(软件公司)的努力水平都纳入到该模型，使其成为一个双努力模型，从而更好的反映了开发外包的特点。 基于难度信息集划分的开发模型难度信息集是开发过程中最重要的信息，也是软件公司的信息优势，本文依据难度信息集的划分考虑了三种博弈序列，并分别考虑了每种序列下的政府努力、支付和信息逐渐暴露下的软件期望质量。 此外，本文设计的问题也是一种有价值的探索，它们在政府IT外包过程中非常具有代表性，因此研究结论应该具有潜在的价值。