论文部分内容阅读
2013年中央经济工作会议提出2014年工作六大任务,将着力防控债务风险一项纳入其中,并指出要加强源头规范,把地方政府性债务分门别类纳入全口径预算管理,严格监管政府举债程序。这足以说明解决地方政府性债务管理问题已经成为我国当前财政管理中非常紧迫且重要的一项任务。如何对其进行有效管理、构建合理的地方政府性债务管理框架,从而降低地方政府性债务风险也成为研究的重点。以美国为代表的西方国家在长期的研究进程中,对地方政府债务的管理已形成一套成熟的制度体系。因此,对美国州及地方政府债务管理体制进行研究,借鉴其已有的经验,将对构建我国地方政府性债务管理体制产生突出的积极作用。 本文从美国州及地方政府债务情况和地方政府债务管理情况入手,详细阐述美国当前的州及地方政府债务管理原则、风险控制措施和财政危机处理办法。然后从现在国际上各个国家地方政府债务管理的四种模式出发,找到符合我国体制的管理模式。最后,通过分析我国地方政府性债务管理当前存在的问题,有针对性的提出我国地方政府性债务管理的体制框架建议。