虽然政府在经济活动中的角色定位是经济学发展史中讨论最多的问题，但在现代经济生活中，政府参与经济活动的广度和深度在日益扩大，是一个不争的事实。 本文通过对不同国家的创业投资发展历程的研究，可以发现政府在其中扮演着十分重要的角色。 我国政府早就注意到政府在创业投资发展中的作用，然而在实际操作中，仍然存在着许多的错位，从而对于中国创业投资的发展起到了一定的制约作用。 本文分四章。第一章是导论，主要在对国内外相关研究进行综述的基础上，提出自己的研究思路和研究框架。第二章从创业投资的概念入手，对创业投资的基本环节进行了阐述，然后从经济学角度论述了政府介入创业投资的必要性和作用形式。第三章介绍了其他国家(地区)的政府(当局)在创业投资发展中的发挥的作用，试图从理论和实践两方面为我国创业投资发展中政府的作用提供借鉴。第四章对我国创业投资发展过程中政府的行为进行了回顾，阐述了存在的主要问题并且剖析了原因，并以此为基础，提出了我国政府在创业投资中应该扮演的角色：(1)作为直接参与者的角色(2)创业投资法律体系建立者的角色(3)其他外部环境建设者的角色(4)作为监管者的角色。