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石油关系国计民生,是一种不可再生的能源,各国都非常重视石油的相关信息和动态,同时各国的石油政策在制定、执行和变革上也都非常慎重。而我国石油资源相对缺乏。近年来,国民经济一直在持续快速发展,石油需求也随之迅速增长,国内的石油生产已经远远不能满足需要。但是原油作为一种生产原料,并不直接参与到国民经济中来,它的主要作用就是通过加工、提炼获得各种石油产品,这些油品作为各个部门和行业的生产要素以及动力能源参与到经济生产中去。所以成品油市场是原油市场对于经济影响和作用的纽带和渠道。
在成品油市场上,成品油价格一直是个敏感的话题。波动剧烈的国际原油价格对我国石化行业以及关联行业的冲击是显著的,同时由于成品油的资源特殊性,居民不能够通过自由选择供油企业以寻求更低的价格,所以我国不能够仅仅依靠市场的竞争特性和供需关系来调节成品油的价格,政府必须加以干预和调控,在我国,由国家发展和改革委员会来制定成品油价格。
本文主要研究2008年底发改委发起的第五次成品油价格形成机制和燃油税费改革。新机制运行了一年多,关于其成效和作用的考察和思索是有必要的。本文首先对我国历次成品油价格改革情况进行了回顾,并描述了几个在这方面有成功经验国家的机制以及其对我国今后改革的启示。对于现行机制,主要从我国成品油价格和国际原油价格的接轨情况、时滞和调价幅度等方面进行研究,给出相应判断。另外从国际原油价格和我国国内原油进口量之间的相互影响等角度出发,分析我国原油市场并以此为成品油市场的走向和研究给出参考。最后在上述分析的基础上分析和度量现行政策的得失利弊,提出建议。
本文的研究对于解决我国工业化、城镇化加速进程中无法避开的成品油价格问题,对于进一步理顺成品油与国际原油价格的关系,逐步发展符合中国国情的成品油价格形成机制政策体系,对于维护社会稳定、加强石油安全、保持经济发展都具有非常重要的经济和社会的现实意义。
本文的创新点在于:一是采用了最新的统计数据。在第三章节研究国内成品油价格和国际原油价格的接轨情况时,价格数据收集到2010年4月14日,也就是我国最近一次价格调整当日的数据,能够更全面的考察现行机制的运行情况。在第四章节研究国际市场原油价格和我国原油进口量时,数据更新到2010年3月,从而使在此基础上建立的VAR和VECM模型都有着对现实很强的贴合性和解释力。二是本文对现行成品油价格形成机制下,国内成品油价格和国际原油22日均价的走势进行了分析研究,国内还没有前人做过这样的工作,这对于我们理解发改委的政策和国内成品油市场的动态都有着深刻的意义。三是本文对于我国从2002年2月至2010年3月的国际市场原油价格和我国原油进口量进行了平稳性检验、协整检验、GRANGER因果检验等分析,并建立了VAR模型和VECM模型,还进行了脉冲响应分析,得出了一系列有意义的结论,对于我国的原油市场和成品油市场都有着一定的参考意义。