政府投资建设项目是全社会固定资产投资的重要组成部分,代建制的产生是我国政府对投融资体制进行改革的产物,也是政府投资项目管理模式改革的一种有益探索。从1993年以来,在我国各地掀起了政府投资项目代制试点热潮,产生出多种代建模式,并取得了良好的成效。但代建制毕竟是对原有的投资体制和管理方式的改革,是一种管理制度创新,而目前在客观上还缺足够成熟的理论依据的指导和实践经验的借鉴。在实践中,人们对代建制的理解、认识和应用,还只是处在一种探索的过程中,不能真正建立有效的投资约束机制和监管机制。这些情况和问题的出现,必将制约我国代建制的健康发展和推行。因此,对这些问题进行深入分析与探讨已迫在眉睫。 本文在分析政府投资建设项目发展历程及现实特点的基础上,将理论与实践相结合,运用现代项目管理的理论,对比分析了我国各种政府投资建设项目代建制的管理模式,总结了政府投资建设项目代建制的概念,深入剖析了影响政府投资建设项目代建制管理模式发展的因素层,并结合AHP-模糊综合评价法,实证分析了广东省内某大型政府投资建设项目代建单位的管理模式的特点与效果。最后,本文积极探讨了我国代建制的发展趋势,得出“双层代建制”是我国代建制的发展方向,诣在对今后政府投资建设项目代建制的实施具有一定的借鉴意义及实践价值。