城市基础设施建设资金短缺是我国城市化发展的“瓶颈”，并伴随着我国城市化进程的加快而显得愈加紧迫和突出。马鞍山作为安徽省的东部窗口城市，其城市基础设施建设投融资能力和规模尽管在全省位于前列，但同全国其他发达城市相比，依然处于劣势。本论文通过对马鞍山城市基础设施水平进行定性和定量分析，并借鉴国内外城市的先进经验，提出建立完善的、符合市场经济规律的城市基础设施建设投融资体制建议。 本论文基于马克思的劳动价值理论、萨缪尔森的公共物品理论及相关的投融资理论，首先介绍了我国城市基础设施建设投融资历史沿革，论述了马鞍山城市基础设施投融资现状，通过横向和纵向的比较分析，揭示了马鞍山城市基础设施建设投融资存在的问题：然后利用项目区分理论，提出了投融资体制改革的创新目标模式：接着构建了马鞍山城市基础设施投融资总体框架设计，提出了以城市建设投资公司为载体，实现马鞍山城建投融资体制创新：并且对组建城投公司给予了经济学理论渊源分析；最后对马鞍山城市基础设施投融资体制运用提出了建议。 城市基础设施建设问题涉及领域很广，本文仅从投融资的角度做了初步研究，希望能对马鞍山市的城市建设投融资体制改革起到一定的推动作用。