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改革开放以来,我国秉持着“以市场换技术”的外资战略,积极吸引外商直接投资,就是希望通过大量引进外资来获得国外先进技术。外资的进入能够弥补我国建设资金的不足,在一些沿海地区,尤其是经济特区,外商直接投资已经成为经济发展的主要资金来源。比起这一资本效应,更重要的是外商直接投资的技术溢出效应,外资进入往往能带来国外先进的技术和管理经验,抑或通过合作重大项目来填补国内生产的某些空白,缩小内资企业与跨国企业的技术缺口。现阶段,引进外资作为一项提高本国技术水平的政策在我国也得到了越来越广泛的运用,然而引进外资究竟在多大程度上改进了内资的技术水平呢?内资企业不同的程度的研发投入、人力资本以及与外资企业的技术差距又在多大程度上影响了外资的技术溢出呢?
本文首先从理论层面对技术溢出的成因进行了解释:为什么技术领先的国家要转移自己的技术到发展中国家,使其发生溢出效应,而不是独占这一技术?为什么东道国要引进先进技术来带动自身产业技术水平的发展,而不是完全靠自身的研发来发展自己的技术?什么情况下才会发生技术溢出?
接下来,本文对于FDI溢出效应的传导机制进行了分析:FDI的溢出效应可以分为行业内溢出和行业间溢出两种,其中行业内溢出是指技术由外资企业向东道国同一行业的内资企业扩散和溢出的过程,主要通过人员流动和产品竞争实现;行业间溢出,又称为垂直溢出,主要通过外资企业与内资企业在原材料购买和产品销售的过程实现的。最后,本文利用中国工业部门35个行业1999-2008年10年的面板数据,考察了行业内、行业间外商直接投资企业对内资企业(高新技术行业、普通行业)的溢出效应,并且分析了内资企业自身对技术的吸收能力和内外资技术差距对溢出效应的影响。
结果表明:1、外商直接投资在行业内和行业间均对内资企业形成了技术溢出,帮助提高了国内内资企业的技术进步率;2、在普通行业中,由外商直接投资的行业内溢出带来的技术进步要优于行业间的溢出;在高新技术行业,外商直接投资在行业间的溢出打来的技术进步率的提高要优于行业内的溢出;3、外商直接投资的技术溢出效应确实有利于国内内资企业的技术进步,但对内资企业技术进步率的贡献仅在20%左右,更重要的还是自身强大的研发支持;4、内外资间的技术差距对外商直接投资在行业内和行业间溢出效应的发挥有很大影响:内外资技术差距较小的行业,外资的行业内溢出效应更明显;内外资技术差距较大的行业,外资的行业间溢出效应更明显;5、内资企业本身对于先进技术的吸收能力也会影响到外商直接投资的溢出效应,特别是在普通行业中:技术人员占比高的行业,外资的行业内技术溢出效应更为明显,溢出效果更好。