固定资产的稳健投资在区域经济增长中发挥着十分重要的作用，其不仅能大大改善基础设施、增加就业和收入、增加公共产品供给、形成消费增长的长效机制，而且能高关联度地拉动诸多产业发展。随着长株潭一体化进程的不断推进，作为长株潭核心增长极，“十二五”以来，湘潭市固定资产投资保持了高速增长，对全市经济增长的贡献率不断增加，可以说，投资决定了湘潭经济发展的速度和质量。湘潭市消费总量偏小，出口对经济拉动作用小，因此，当前及今后一段时间内，投资仍将在湘潭市经济社会发展中起到举足轻重的作用。虽然湘潭市固定资产投资保持了高速增长，但是也面临着投资效率较低、投资结构有待完善等问题。因此，对湘潭市固定资产投资进行问题分析，探明固定资产投资问题产生的根源，有利于考察湘潭市不同产业领域内资源配置效率的高低，对固定资产投资在经济增长中的作用进行重新定位，从而更好地促进湘潭市经济的健康发展。　　在对已有的文献进行梳理的基础上，本文首先对固定资产投资的相关理论，包括固定资产投资的定义、分类和特点等进行了详细介绍，然后运用微观市场公共产品理论和外部性效应理论对政府投资的必要性、运用新公共管理理论和委托代理理论对政府投资的绩效与监管进行了分析。其次，结合湘潭市固定资产投资的实际情况，总结了“十二五”期间取得的成就。再次，在深入研究“十二五”时期面临发展环境的基础上，提出了“十二五”期间湘潭市固定资产投资存在的问题，并对问题产生的根源进行了探究。最后，为湘潭市“十三五”期间优化固定资产投资结构、提高固定资产投资管理水平等方面提出了建设性的意见。　　本文得到的基本结论如下：（1）“十二五”期间，湘潭市固定资产投资总额逐年增加，增速不断加快，重大项目进展顺利，投资体制改革不断推进，固定资产投资在推动经济增长、人民增收方面作用不容忽视。（2）在湘潭市固定资产投资保持高速增长背景下，经济发展却与周边地区差距正在拉大，城市建设、产业竞争的实力有待加强，固定资产投资存在的主要问题是投资结构依然存在短板、投资效益不够高、管理不够规范、投资要素保障还欠充分。（3）为进一步释放固定资产投资在经济发展中的活力，湘潭市应该从改善投资结构、优化投资环境、引导投资方向、强化投资资金来源、增进民间投资活力、提高投资效益等多方面入手，确保湘潭市固定资产投资稳定增长和重大项目建设扎实推进，充分发挥投资对经济社会发展的支撑作用，以投资领域的新成就推动经济社会新发展。