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产业转移是符合经济发展规律现象,对转移双方经济、社会发展都有良好的推动作用。改革开放初期,珠三角凭借良好的证,优越的政策优势,承接了发达国家和地区的产业转移,并因此走上工业化道路。二十一世纪初期,广东区域经济发展不平衡逐渐加剧,城乡居民收入差距不断扩大,同时由于珠三角地区发展环境的变化,部分企业开始向省内欠发达地区和省外转移,但这种以市场为导向的产业转移处于一种无序与混乱的状态。
为协调区域经济发展,加快珠三角地区产业结构调整与优化升级,加大产业转移的力度,确保产业转移的合理有序,广东省委省政府出台了一系列产业转移政策,提出以产业转移工业园为载体,以各种政策措施推动珠三角劳动密集型产业向产业转移园集聚,形成良好的产业转移势头。
本文回顾国内外关于产业转移理论的相关文献,以广东产业转移政策为出发点,分析政策的实施情况,对政策效应进行综合评价,剖析产业转移过程中存在的问题,如产业转移园建设滞后、招商引资缓慢、转移产业层次低、主导产业特色不明显、面临着环境污染等问题,并对问题背后深层次的原因进行分析,提出促进产业转移的建议。
总体来说,广东产业转移政策促进区域协调发展,缩小地区发展差距,推动珠三角产业结构优化升级,拉动转入地经济发展等方面效应开始显现,同时也促进转入地劳动就业,特别是第二、三产业就业结构得到一定优化。键词:产业转移;政策;问题;建议