【摘 要】
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我国商业银行资产管理业务的前身是发展已十余年之久的银行理财业务。银行理财业务在发展过程中出现很多问题,监管当局一直在积极出台对相关问题针对性的监管规则。2018年是商业银行资产管理业务的元年,监管当局在总结之前银行理财业务的成功监管经验基础之上颁布了体系化的监管规则,并将之适用范围扩大到证券、保险、基金和金融资产管理公司及其子公司发行的资产管理产品,对金融机构发行的资产管理产品进行统一、全口径的监
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我国商业银行资产管理业务的前身是发展已十余年之久的银行理财业务。银行理财业务在发展过程中出现很多问题,监管当局一直在积极出台对相关问题针对性的监管规则。2018年是商业银行资产管理业务的元年,监管当局在总结之前银行理财业务的成功监管经验基础之上颁布了体系化的监管规则,并将之适用范围扩大到证券、保险、基金和金融资产管理公司及其子公司发行的资产管理产品,对金融机构发行的资产管理产品进行统一、全口径的监管。2018年出台的“资管新规”、“理财新规”从制度层面解决了之前银行理财业务存在的风险不清、责任不明,“隐性担保”和“刚性兑付”的金融风险,但仍存在一些监管的遗留问题阻碍着商业银行资产管理业务的进一步发展。对我国商业银行资产管理业务监管演进及其法律问题的研究,有助于完善我国金融监管规范体系,有利于促进资产管理业务的制度供给。本文主要运用规范分析法和历史分析法对我国商业银行资产管理业务的监管法律问题进行了研究,得出了我国商业银行资产管理业务目前存在监管规则法律效力层级较低、各个规则之间配套协调尚不完善;不同金融机构发行的资管产品因适用不同监管规则而监管套利频发;“穿透式”监管实施细则缺位,标准化债权类资产的认定细则以及投资者权益协同保障制度缺位的结论。因此,本文围绕以上问题提出要提升监管规则的法律效力层级;完善建立商业银行资产管理业务制度化的监管协调机制;细化“穿透式”监管制度的实施细则;积极推进制定标准化债权类资产认定细则;完善落实金融消费者、投资者权益协同保障制度,以此促进我国的监管制度供给、保障我国商业银行资产管理业务健康发展。
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