长沙市包容性增长的测度及其促进策略

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改革开放以来,我国经济得到了迅速发展,工业化和城市化进程不断加快,人民生活水平得到有效改善。然而这种经济增长的成果并没有被所有人所分享,收入和支出水平的不平等程度以及由非收入带来的不平等程度持续处于较高水平,社会分化日益严重,冲突凸显。如何缩小贫富差距,让发展的成果惠及更多人民群众,成为当下中国急需解决的问题,包容性增长理念也因此引起了大众的广泛关注。本文在综述国内外文献资料的基础上,界定了包容性增长的概念,构建了包容性增长的评价指标体系,采用模糊综合评价法测度了长沙市2001-2010年包容性增长发展水平,分析了长沙市包容性增长的发展现状及制约因素,提出了促进长沙市包容性增长的思路与对策。论文的主要研究结论如下:(1)界定了包容性增长的概念与内涵。本文认为包容性增长是一种既强调通过高效和可持续的经济增长以创造就业和发展机会,也强调通过减少和消除机会不平等来促进社会公平和增长成果共享的增长模式。其内涵包括经济增长、机会平等、社会公平、成果共享以及可持续增长等几个方面。(2)依据包容性增长概念与内涵,从经济增长、权利获得、社会公平、福利普惠及文化包容五个方面共选取20个具体指标,构建了包容性增长评价指标体系。(3)选用长沙市2001-2010年的统计数据,运用模糊综合评价法测度长沙市2001-2010年包容性增长的发展水平。测算结果显示2001-2008年长沙市处于勉强包容阶段,2009-2010年长沙市处于基本包容阶段。总的来说,近十年来长沙市包容性增长水平呈现上升趋势。(4)根据前述理论研究和实证分析,结合长沙市实际情况,分析了制约长沙市包容性增长的主要原因。具体表现为以下几个方面:第一,经济发展方式有待转型;第二,贫富差距不断扩大;第三,政府定位不明确;第四,人口红利消失,就业压力增大。(5)根据评价结果以及制约包容性增长的因素分析,有针对性的从经济增长、制度公平、收入与分配公平、机会平等、包容性文化建设等几个方面提出长沙市包容性增长的促进策略。
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