按照公务员法的要求,公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。公务员工资制度改革,是国家深化收入分配制度改革的重要组成部分。建立和完善科学的公务员工资水平决定机制,对于贯彻落实科学发展观、完善公务员工资管理体制、规范公务员工资收入分配秩序、构建社会主义和谐社会具有重要意义。本文通过多方面分析公务员工资水平决定机制若干问题,提出完善的意见和建议。 本文第一章,着重介绍关于公务员工资水平决定机制问题研究的背景意义、历史情况及研究方法。第二章,对公务员工资水平决定机制相关的概念及理论进行论述。第三章,通过建国以来公务员工资制度改革的历史回顾,分析公务员工资水平决定机制的变化发展。第四章,分析现行公务员工资水平决定机制中存在的问题。第五章,通过分析海外公务员工资水平决定机制,学习和借鉴海外公务员工资水平决定机制中好的经验与做法。第六章,提出完善公务员工资水平决定机制的建议和意见,特别是对建立地区附加津贴制度及工资水平调查制度提出操作性意见。 本文通过论述,得出的结论是：要解决公务员收入分配问题,必须完善公务员工资制度,完善公务员工资水平决定机制,进而完善公务员工资正常增长机制。公务员工资制度的好坏,关键在于其工资水平决定机制能否适应社会经济发展水平,能否使公务员收入分配与社会其他阶层收入分配保持和谐关系。针对公务员工资水平决定机制存在的问题,本文提出：目前,要建立一套适合中国特色社会主义的工资水平调查制度,完善地区附加津贴制度,将公务员工资水平增长经费纳入财政预算保障,建立公务员工资法,以法律的形式保障公务员工资水平。只有通过这几方面的努力,才能完善公务员工资水平决定机制。