目前,随着档案事业的不断发展和政府改革的不断深入,原有功能性模型下条块式的档案管理和档案服务因其严重的碎片化,已不能很好地满足政府、单位及广大公民的需求。“整体政府”理论作为公共管理理论的最新发展,致力于通过协同合作的方式解决当前公共管理碎片化严重的问题,成为解决当下档案管理问题的有效选择。本文通过文献研究法、案例研究法,在对现有文献资料进行收集、整理和归纳分析的基础上,对“整体政府”理论和我国档案管理现状及存在的问题进行认真分析。在借鉴国外先进经验的基础上,探讨“整体政府”在我国档案管理应用的可行性和适应性,并提出具体的对策和建议,以更好地改进我国当前的档案管理与服务。全文共分为六章:第一章简要概述了基于“整体政府”理论的档案协同管理研究的背景内容和方法,对现有的研究成果进行了综述;第二章从“整体政府”理论和档案管理两个方面进行了基本理论框架的搭建,研究了在不消除组织边界的前提下,通过采用交互、协作和一体化的“跨界性”的合作管理方式与技术,促使各种公共管理主体进行协同工作,并将这种合作方式应用于档案管理领域;第三章以德州档案管理为例分析了我国档案管理中现存的三大问题;第四章研究了国际上“整体政府”协同管理的经典案例;第五章在借鉴国外“整体政府”协同管理的基础上提出了我国的档案管理协同管理,从解决我国档案管理现存的三大问题入手,构建了多层级多角度的基于“整体政府”理论的档案协同管理;第六章对全文进行了总结,并提出在今后的发展中我国的“整体政府”档案信息协同管理应该具有更高的视角和更广阔的协作范围。