棉花是关系国计民生的重要物质，是纺织工业的重要原料。随着我国棉花种植面积的增加和纺织工业的迅猛发展，中国逐渐成为世界上最大的棉花生产国和消费国，每年的棉花产量和消费量分别约占世界总量1/4和1/3，市场潜力巨大。1999年我国进行棉花流通体制改革，打破了棉麻公司独家经营的地位，国家决定放开棉花价格，放开棉花经营，放开棉花市场。特别是依据中国加入WT0的约定，从2005年起，允许外商进入中国棉花流通领域，成为经营主体参与棉花经营。棉花市场竞争日趋激烈，充满了机遇与挑战。棉花经营企业想要适应激烈的市场环境，增强竞争实力，求得生存和发展，必须进行长远、全面的规划，制定符合自身条件的经营战略。　　本文以伊卡姆（上海）为例，在对战略管理理论回顾基础上，运用PESTG、波特五力模型、SWOT分析法和平衡计分卡等战略管理的分析工具，对棉花企业经营战略制定展开分析探讨，并提出战略实施的措施建议。　　首先对伊卡姆（上海）外、内部环境进行分析。宏观环境进行PESTG分析，从政治法律、经济、社会文化、科技和全球化五个方面阐述了对棉花经营的影响。行业环境运用波特的五力模型，对影响企业的潜在进入者、替代品、供应商讨价还价价、顾客讨价还价能力和现有竞争对手进行分析。外部环境分析明确了企业的机会与威胁。对企业资源、能力和核心竞争力等内部因素分析，了解了企业的优势和劣势。　　其次，运用SWOT分析法对企业的优劣势、机遇威胁进行分析比较，通过定量战略计划矩阵(QSPM)进行战略选择，确定企业经营战略，并对经营战略进行可行性分析。　　最后，提出伊卡姆（上海）企业使命和战略目标，运用平衡计分卡对经营战略进行目标分解，提出实施经营战略应采取的组织结构、企业文化、人力资源、市场营销等措施建议。　　笔者期望通过本文的分析与探讨，提出的企业经营战略及措施有助于指导伊卡姆（上海）的经营活动，使伊卡姆（上海）能够扬长避短，把握机遇，规避风险，在激烈的市场竞争中有目标、有步骤的健康发展。也希望本文能为其他棉花企业的经营提供良好的借鉴，为我国棉花产业健康发展提供有益的参考。