【摘 要】
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近年来,随着欧盟单一市场的逐步完善,欧盟跨境高等教育的流动率大幅攀升,这与欧洲的经济发展下的人才需求有紧密的联系,也涉及欧盟运行条约所规定的欧盟公民居留权的实现。但实践中,在其他成员国就读的留学生可能遭遇各种障碍,如语言、学费、入学要求等方面的不公平待遇。欧盟高等法院的一系列判决一一克服了这些障碍性条款。欧盟高等法院的判决对于欧洲高校学生的顺利流动确实起到了重要作用,不过这也得益于欧盟各个机构逐年
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近年来,随着欧盟单一市场的逐步完善,欧盟跨境高等教育的流动率大幅攀升,这与欧洲的经济发展下的人才需求有紧密的联系,也涉及欧盟运行条约所规定的欧盟公民居留权的实现。但实践中,在其他成员国就读的留学生可能遭遇各种障碍,如语言、学费、入学要求等方面的不公平待遇。欧盟高等法院的一系列判决一一克服了这些障碍性条款。欧盟高等法院的判决对于欧洲高校学生的顺利流动确实起到了重要作用,不过这也得益于欧盟各个机构逐年完善的配套设施。这些机构包括欧洲议会、欧洲委员会、欧盟理事会。在社会意识形态上,欧洲委员会通过颁布各类政策性文件和设立一系列目标,鼓动欧盟境内的学生流动;在经济和社会背景上,欧洲议会通过完善欧盟境内的单一市场和落实欧盟法中的具体自由居留条款和欧盟公民平等对待原则,为高校学生的自由流动创造了条件;在生活实践中,欧洲理事会发起了大批学生交流项目,并完善了学分和学历兑换体系,基本实现了欧盟境内的高校学生的顺利流动。综合上述分析,我们认为欧盟高校学生确实基本实现自由流动。不过,欧盟法律规制尚有需要进一步完善之处。另外,通过考察欧盟处理欧洲高校学生自由流动的手段,我们能够看到欧盟的案例对于中国两岸三地间的学生交换体系可能带来的积极启示。
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