我国公立高校还贷的政府援助模式研究

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随着我国高等教育改革的深入,我国高校由“精英教育模式”向“大众教育模式”转变,而随之而来的则是公立高校大规模的贷款扩建之风。据2005年中国社会科学院发布的《2006年:中国社会形势分析与预测》社会蓝皮书透露,2005年我国高校向银行贷款总量约在1500亿至2000亿元之间。然而,随着2008年前后还贷高峰的到来,部分公立高校已基本没有偿还能力,有的连利息都难以承受。本文通过分析我国公立高校贷款中政府的责任和义务,试图从政府援助的角度探索解决我国公立高校贷款偿还的有效策略。 本文采用的研究方法主要有文献研究法、访谈调查法和比较分析研究法。 本文分为七个部分: 第一部分,“引言”。主要阐明本文选题的缘由和目的、研究问题和研究意义,指明本文的研究思路和研究方法以及对基本概念的界定。 第二部分,“我国公立高校贷款的现状分析”。首先,对我国公立高校贷款的背景进行分析。其次,分析了我国公立高校贷款的目的和现状。最后,探讨了我国公立高校贷款的原因。 第三部分,“对我国公立高校贷款的评价”。首先,指出我国公立高校贷款所取得的成就。其次,分析了我国公立高校贷款存在的问题。最后,探讨了我国公立高校贷款发展的可行信性. 第四部分,“政府援助公立高校偿还贷的理论基础”。这一部分主要对与本研究相关的四种理论即公共产品理论、委托一代理理论、教育成本分担理论和教育产权理论进行了分析,以此来说明政府在公立高校还贷问题上的责任和义务。 第五部分,“政府援助公立高校还贷的原因分析”。首先,从政府这个角度来探讨原因,因为政府是公立高校的所有者。其次,从公立高校自身来寻找原因。 第六部分,“我国政府援助公立高校还贷的经验分析”。首先,对当前我国政府援助公立高校还贷的经验进行分析。其次,在分析这些经验的基础上,寻找当前政府援助公立高校还贷的借鉴意义。最后,指出政府援助公立高校还贷经验的不足之处,并提出完善和改进的建议。 第七部分,“政府援助公立高校还贷的策略建议”。这一部分主要从短期和长期两个角度来探讨政府援助公立高校还贷的策略。短期策略主要是将短期贷款变为长期贷款和政府偿还部分贷款或利息。而长期策略主要从筹建教育银行和发行教育彩票等四个方面来考虑。
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