一、研究背景在现实的经济、社会生活中，无论是发达国家，还是发展中国家，中小企业在国民经济中都具有不可忽视，不可替代的作用。中小企业，在促进经济增长，吸纳就业人口，推动竞争，促进技术创新，改善产业结构等方面发挥了巨大的作用。中小企业能否健康发展，已经不仅仅是微观经济问题，而且是关系到宏观经济和社会发展的大问题。近几年来，在中央提出的“抓大放小”、“放小扶小”战略方针的指引下，我国中小企业通过不断深化改革和转换经营机制，整体素质和综合效益有了明显提高，在国民经济中的地位与作用进一步增加。但同时也要看到，随着全球经济一体化进程的加快，科学技术、信息技术的加快发展，中小企业在发展过程中面临着体制性，结构性的障碍以及处部环境的制约。因此，正确认识和把握中小企业发展的现状与特点，客观地分析目前中小企业发展面临的困难与问题，借鉴国内外中小企业发展的成功经验，采取积极有效的措施，促进中小企业稳定、健康发展，是建立社会主义市场经济体制过程中不可忽视的重要课题。 在我国，对中小企业重要性的认识比世界发达国家晚一些。改革开放以来，虽然中小企业对缓解就业压力、推动改革、增加市场供给等立下汗马功劳，但在相当一段时期内，国家经济工作的重点都是围绕国有大中型企业开展的，而对中小企业顾及不多，这种状况一直延续到20世纪最后三年才有所改变。中小企业对国民经济发展的重要作用逐步地被全社会所认识到。 既便是中小企业在国民经济中占有重要的地位，但仍面临很多问题，在这种情况下，构建中小企业社会化服务体系就尤为必要，正是基于对这一现实情况的关注和探索，构成了本文的选题基础。本文着眼于四川中小企业发展状况，对中小企业社会化服务体系的构建进行了大胆的探索，希望能找到条政府、中小企业、社会服务机构三赢的道路。 二、本文结构及主要内容 全文共分五章。前言部分对四川中小企业进行了一个大致描述，对四川中小企业的发展大环境也做了大致介绍，提出了对中小企业社会化服务体系的构建问题。 第一章是中小企业界定及特征的理论综述。首先参考了国际上对中小企业的界定，重点对中小企业发达的美国、日本、意大利进行分析比较，用表格方式形象展开美、日中小企业界定特点之后介绍我国中小企业界定理论，以时间线索列出我国中小企业划分标准的改进。最后对中小企业的特征进行了提炼和归纳。 第二章重点联系四川的情况，指出构建中小企业社会服务体系的必要性。作者用采集到的四川本土的中小企业经济指标，辩证地分析了中小企业对四川经济、劳动就业，促进竞争等方面的重要作用，从而引出促进中小企业发展、构建中小企业社会化服务体系的重要意义。 第三章客观分析影响四川中小企业发展的因素。第一节从中小企业的经营环境、融资状况、政府扶持力度、创新能力、员工素质、市场竞争这几个方面深入分析中小企业面临的客观现实难题，第二节从内(资源)外(环境)因素两方面对中小企业发展的影响进行评述，为下面中小企业社会化服务体系的构建框架指出相关针对点。 第四章借鉴了国内外发达国家、地区及先进省市的经验。由于培育和建立四川有中国特色的中小企业社会服务体系是一项新的工程、新的事业，需要更深入地研究理论，结合实际，从多方面，多角度地考虑，构建四川中小企业社会服务体系的内容，比如说中小企业服务机构的定位问题?是单纯政策性的，还是完全社会化的?亦或是由政府主导，市场操作?本章思路在于多借鉴、多学习发达国家、地区及先进省市的成功经验，为下一章四川中小企业社会化服务体系的框架构建提供客观现实基础。 第五章就如何构建四川中小企业社会化服务体系进行了思考探索。本章依据前面的理论分析，结合四川情况，在先进经验的基础上提出了四川构建社会化服务体系的框架结构，从六个方而的具体措施解决了第三章提到的中小企业发展面临的客观现实难题；同时列出设想的框架图示。最后，紧密结合四川实际，从细节上完善四川中小企业社会化服务体系。 三、本文的主要贡献 本文尝试从四川省情出发，运用所学的相关理论知识，结合国内外中小企业社会服务体系建设的先进经验，围绕建立，健全四川中小企业社会化服务体系，大胆提出设想，从政策体系，管理机构、金融机构、科研机构等相关体系出发，深入分析，提出一套比较完整的四川中小企业社会化服务体系框架。本文对政府在完善四川中小企业服务职能上提供了可供参考的理论依据和实际指导建议。