服务型政府视角下我国地方政府决策机制研究

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当今世界,无论是政治、经济还是文化的发展,都离不开政府的管理和引导。地方政府,作为国家行政管理机构的一部分,承担着国家管理地方行政事务的职能,行使着地方政府决策权。地方政府能否从管理型向服务型职能的转变,决策的成败得失显得尤为重要。在研究政府决策这个问题上,无论是理论界,还是中央和地方政府都给予了高度的关注。能否有效防范政府决策失误,促进决策的科学化、民主化和法制化,是摆在各级政府面前的一项重大课题。实践证明,好的决策要经得起时间和历史的检验。良好的决策来自于良好的决策机制,而良好的决策机制,需要有良好的决策理论作为支撑。因此,有效防止决策失误,就必须在行政管理体制改革中,不断地改革和完善地方政府决策机制。研究地方政府决策机制的重要性在于,它的质量和效率决定着一方水土,甚至是一个国家的兴衰成败和人民大众的安危祸福。有鉴于此,以服务型政府的视角研究我国地方政府决策机制,对于提升我国地方政府的决策能力和效度,提升政府公信力,都具有重要的理论和实践意义。  本文对我国地方政府决策机制的内涵、影响因素,以及当代西方国家政府决策机制的发展状况作了介绍;着重对我国地方政府决策机制存在的弊端与成因展开理性反思,深入剖析了决策失误的根源;重点以建设服务型政府为导向完善地方政府决策机制,从优化地方政府决策中枢机制、强化地方政府决策信息机制、健全地方政府决策咨询机制、创新地方政府决策控制机制四个方面加以完善;进而对我国地方政府决策机制研究做了总结和展望。
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